本報(bào)記者 韓昱

    8月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，隨著地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券和超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行使用加快，“兩重”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)提速，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)平穩(wěn)。1月份至7月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)3.2%，增速比全部投資高1.6個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為43.0%，比上半年提高6.0個(gè)百分點(diǎn)。

    基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)平穩(wěn)、貢獻(xiàn)率提高，新增專(zhuān)項(xiàng)債券加速發(fā)行和使用起到了有力的支撐作用。從整體情況看，記者梳理Wind資訊數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至8月15日（下同），各地發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債券約28369億元，與2024年同期（20309億元）相比，大幅增長(zhǎng)39.7%。今年我國(guó)安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券4.4萬(wàn)億元，按此計(jì)算，當(dāng)前發(fā)行進(jìn)度為64.5%。

    以月份為維度看，7月份各地發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債券6169億元，為今年以來(lái)單月發(fā)行量最高的月份。8月份以來(lái)，各地發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債券約593億元。

    陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級(jí)投資顧問(wèn)朱華雷在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，年內(nèi)各地發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債券已超2.8萬(wàn)億元，發(fā)行進(jìn)度超64%，高于去年同期的52%，這表明今年新增專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行效率提升。這能夠更早地為相關(guān)項(xiàng)目提供資金支持，推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地實(shí)施，進(jìn)而促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    “隨著新增專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行明顯提速，7月份地方政府債券繼續(xù)放量發(fā)行，資金主要用于支持?jǐn)U內(nèi)需、穩(wěn)樓市等。”民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，7月份地方政府債券發(fā)行量和凈融資額環(huán)比、同比均有所增加，主因是新增專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行明顯提速，當(dāng)月發(fā)行進(jìn)度達(dá)14.0%，為年內(nèi)最高。同時(shí)，從資金投向看，基建、房地產(chǎn)領(lǐng)域仍是主要發(fā)力點(diǎn)。

    中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議提出“加快政府債券發(fā)行使用，提高資金使用效率”。那么，預(yù)計(jì)未來(lái)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行情況如何？

    東方金誠(chéng)研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳認(rèn)為，下半年外部環(huán)境仍然具有很大的挑戰(zhàn)性，基建投資的宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”作用會(huì)受到進(jìn)一步倚重。在上半年用于置換存量隱性債務(wù)的地方政府再融資專(zhuān)項(xiàng)債券集中發(fā)行后，下半年用于項(xiàng)目建設(shè)的地方政府新增專(zhuān)項(xiàng)債券將大規(guī)模發(fā)行，這將給基建投資提速提供充足資金保障。

    “三季度是各省密集發(fā)債窗口期。”溫彬預(yù)計(jì)，新增地方政府債券將加快發(fā)行使用，或在10月底前基本發(fā)完，在年底前使用完畢。