本報記者 杜雨萌 韓昱

    《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》已公開印發(fā)。

    “這兩年，我們不斷加大財政和金融的配合，以放大公共資金的乘數(shù)效應(yīng)，擴大政策覆蓋面。這一次的個人消費貸款貼息和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息就是具體的措施之一。”財政部副部長廖岷在8月13日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。    

    圖說：財政部副部長廖岷在國新辦舉行的新聞發(fā)布會

    杜雨萌/攝

    針對兩項政策的主要內(nèi)容，廖岷介紹，個人消費貸款貼息政策直接惠及廣大人民群眾，是中央財政首次對個人消費貸款進行貼息。貼息對象為，居民使用的相關(guān)貸款經(jīng)辦機構(gòu)個人消費貸款中實際用于消費的部分，包括單筆5萬元以下日常消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域消費，貼息比例為1個百分點，大體為當(dāng)前商業(yè)銀行個人消費貸款利率水平的1/3，政策實施期為1年。支持范圍既包括商品消費，也包括服務(wù)消費，這符合我國居民目前消費的最新的多元化發(fā)展趨勢。

    針對申請條件，財政部金融司司長于紅表示，居民享受個人消費貸款貼息的條件，核心是要有真實的消費行為。從今年9月份開始的一年時間里，無論是日常生活性的小額消費，還是買車、裝修、購置家具家電或手機電腦等較大額度的商品消費，或者是旅游、養(yǎng)老、生育、教培、醫(yī)療等服務(wù)消費，只要是在相關(guān)機構(gòu)獲得了消費貸款，其中實實在在花出去用于消費的部分，都可以享受貼息支持，每人單筆消費最高享受的貸款貼息是500元，多筆消費可以疊加享受。具體規(guī)則是，對于單筆5萬元以下的消費，按照實際金額計算貼息，多筆疊加以后，在同一家貸款機構(gòu)最高可以享受貼息1000元；對于單筆5萬元以上的消費，以5萬元為上限來計算貼息，也可以多筆疊加，加上小額消費的貼息以后，在同一家貸款機構(gòu)最高可享受貼息是3000元。

    “這里還是要說明一點，個人消費貸款貼息政策支持的是消費者合理的借貸需求和真實的消費行為，如果借款人使用個人消費貸款用于一些非消費領(lǐng)域，或是其他違規(guī)套利行為，這不屬于政策的支持范圍，將無法取得貼息資金。”于紅表示。

    針對消費領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，廖岷介紹，從消費結(jié)構(gòu)看，我國目前服務(wù)消費具有較大增長潛力，為了釋放這一潛力，需要有更高品質(zhì)的供給，因此，同步實施了服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款的貼息政策。貼息對象是向消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的銀行貸款，聚焦餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等8類主要消費服務(wù)領(lǐng)域。貼息比例為1個百分點，可以貼息1年，上述領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高是100萬元，單戶享受貼息最高1萬元。

    針對申請條件，于紅表示，核心是要將貸款資金用于經(jīng)營活動?！短嵴裣M專項行動方案》是今年3月16日公開發(fā)布的，對于餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育這8類消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體而言，從今年3月16日到年底的時間里，只要與銀行簽訂了貸款合同，而且已經(jīng)收到貸款資金的這些經(jīng)營主體，都可以享受最長1年的貼息，貸款期限不足一年的，按照實際期限來進行貼息。貸款資金必須合規(guī)用于正常的經(jīng)營活動，例如拓展空間、優(yōu)化布局、提升硬件、增加業(yè)態(tài)、人員培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)等，重點是要改善消費基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)供給能力，不能用于投資理財和套利活動。

    于紅表示，總體來看，這兩項貼息政策涉及的側(cè)重點都是廣覆蓋、低門檻，也沒有設(shè)置復(fù)雜的申請程序，盡量讓大家做到“省錢又省心”，只需要滿足一些基本的、必要的條件，就可享受政策的支持，確保精準(zhǔn)發(fā)揮提振消費、擴大內(nèi)需的政策效果。

    “這兩項政策到期后，我們還會開展效果評估，研究視情延長政策的期限，或擴大支持范圍，和調(diào)整貸款經(jīng)辦機構(gòu)的范圍。”廖岷說。

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