本報記者 韓昱
3月28日,國新辦舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第三場,上海市委副書記、市長龔正介紹“聚焦‘五個中心’加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市”情況。
龔正表示,加快建設國際經濟中心、金融中心、貿易中心、航運中心、科技創(chuàng)新中心,是黨中央賦予上海的重要使命,也是上海實現高質量發(fā)展的必由之路。
發(fā)展新質生產力
要勇爭先、走在前
發(fā)展新質生產力,上海要怎樣布局?龔正說:“發(fā)展新質生產力是上海實現高質量發(fā)展的關鍵所在,我們要勇爭先、走在前。”他表示,綜合來看,上海有基礎、有優(yōu)勢。一是科技綜合實力強、二是產業(yè)轉型升級早、三是高層次的人才數量多。
龔正表示,下一步,要堅持以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,把更多科技成果運用到具體的產業(yè)和產業(yè)鏈上,推動新質生產力加快發(fā)展。重點是發(fā)揮好自身基礎優(yōu)勢,從以下三個方面持續(xù)提升產業(yè)的高端化、智能化、綠色化和融合化發(fā)展水平。一是推動“2+2”,著力鞏固傳統產業(yè)優(yōu)勢地位;二是壯大“3+6”,著力打造新興產業(yè)創(chuàng)新高地;三是培育“4+5”,著力搶占未來產業(yè)發(fā)展高地。
在“壯大‘3+6’,著力打造新興產業(yè)創(chuàng)新高地”方面,他介紹說,“3”就是中央賦予上海的三大先導產業(yè),集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能,去年三大先導產業(yè)的規(guī)模已經達到1.6萬億元。要繼續(xù)落實國家戰(zhàn)略部署,勇擔使命任務,實施好新一輪的“上海方案”,持續(xù)突破一批“卡脖子”的關鍵環(huán)節(jié),提升產業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平。“6”是上海有特點、有基礎的六大重點產業(yè),要加快打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個萬億級產業(yè)集群,先進材料和時尚消費品兩個五千億級的產業(yè)集群。
在“培育‘4+5’,著力搶占未來產業(yè)發(fā)展高地”方面,他介紹,“4”是四大新賽道產業(yè),主要是數字經濟、綠色低碳、元宇宙和智能終端;“5”是五大未來產業(yè)方向,包括未來健康、未來智能、未來能源、未來空間,還有未來材料。龔正說:“我們都制定了行動計劃、行動方案,要繼續(xù)加大顛覆性技術、前沿技術布局,打好關鍵核心技術的攻堅戰(zhàn),努力在若干細分領域率先確立產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。”
將配合國家主管部門
持續(xù)深化資本市場改革
上海五個國際中心建設包括國際金融中心和國際科技創(chuàng)新中心,龔正表示,金融和科創(chuàng)都是上海的核心功能,雙向奔赴才能更好地成就彼此。下一步,將繼續(xù)著眼科技創(chuàng)新全鏈條、全過程,依托科技金融改革試驗區(qū)等重要平臺,努力提升上??萍冀鹑诜召|效。主要有以下幾個措施。
一是做優(yōu)科技投資生態(tài),引導金融“活水”滋養(yǎng)科技企業(yè)源頭創(chuàng)新。上海是股權投資機構的主要集聚地,全市私募股權、創(chuàng)業(yè)投資管理人已經超過1800家,管理基金8900多只、總規(guī)模達到2.3萬億元,三項數據均列全國前列。將進一步促進股權投資行業(yè)高質量發(fā)展,引導社會資本加大對初創(chuàng)期科技企業(yè)的支持,因為初創(chuàng)期風險比較大,不確定因素比較多,但是又需要資金支持。
龔正說:“最近我們推動設立了上??苿?chuàng)金融研究院,這是一個專注于促進天使投資發(fā)展的社會組織,目的就是要強化對早期項目的發(fā)現和投資培育,幫助社會資本做好投資對接。”
二是加強多層次的資本市場,助力優(yōu)質科技企業(yè)上市融資、更好地發(fā)展??苿?chuàng)板設立五年來,已經成為硬科技企業(yè)上市的首選地,到目前為止,上市公司達到570家,累計首發(fā)募集資金超過9000億元。其中上海上市公司在570家當中占了90家,數量不是最多的,但是在科創(chuàng)板上市公司的企業(yè)累計首發(fā)募集資金和市值都是排在第一位的,募集資金達到2300億元。
龔正表示,將配合國家主管部門,持續(xù)深化資本市場改革,提升上交所主板、科創(chuàng)板等資本市場功能,努力把上海資本市場打造成為支持科技創(chuàng)新和培育新質生產力的重要引擎。
三是做精科技信貸和保險產品,更好滿足科技企業(yè)多樣化的融資需求。引導金融機構適應技術、數據、人才等新型要素的特點,重視無形資產的價值,創(chuàng)新信貸、保險等產品和服務,加大對科技創(chuàng)新的支持力度。比如,推動部分商業(yè)銀行,在臨港新片區(qū)和張江科學城,面向科技型非上市公司,試點開展“科技企業(yè)員工持股計劃和股權激勵貸款”,這對企業(yè)穩(wěn)定核心員工、激發(fā)創(chuàng)新活力很有幫助。
龔正表示,下一步,還要支持金融機構創(chuàng)新推出更多科技企業(yè)急需的專項融資產品。
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