本報(bào)記者 杜雨萌
“今年以來,水利部全力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)全國水利建設(shè)完成投資1萬億元以上的年度目標(biāo)任務(wù),超過去年水平,再創(chuàng)新的歷史紀(jì)錄。”12月12日,水利部副部長陳敏在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上如是說。
據(jù)悉,今年以來,水利部圍繞《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》確定的建設(shè)任務(wù),會同有關(guān)部門和地方,全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。
一是新開工水利項(xiàng)目創(chuàng)歷史新高,一批重大工程開工建設(shè)。1月份至11月份,全國新開工水利項(xiàng)目2.73萬個(gè),較去年同期增加2585個(gè)、增長10.5%;其中,投資規(guī)模超過1億元的項(xiàng)目1879個(gè),比去年同期多528個(gè)。
二是水利建設(shè)落實(shí)投資、完成投資為歷史最多。1月份至11月份,全國落實(shí)水利建設(shè)投資11565億元,同比增長0.9%;其中,落實(shí)銀行貸款2064億元,較去年同期增長19.7%;社會資本1140億元,較去年同期增長26.2%。完成水利建設(shè)投資10938億元,同比增長8.5%,已超過去年全年完成的規(guī)模。其中,廣東、湖北、山東等11個(gè)省份,完成投資超過500億元。
三是水利工程建設(shè)全面提速,一批重大工程實(shí)現(xiàn)了重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。特別是今年遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的北京、天津、河北、吉林等省市,截至11月底新開工水利項(xiàng)目數(shù)量,較去年同期增加10%以上,全力推進(jìn)水毀水利設(shè)施修復(fù)和災(zāi)后恢復(fù)重建。
四是水利建設(shè)吸納就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加,充分發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)作用。1月份至11月份,水利建設(shè)吸納就業(yè)257.3萬人、同比增長9.1%,發(fā)放工資504.8億元、同比增長40.6%;其中:吸納農(nóng)村勞動(dòng)力206萬人、同比增長7.1%,發(fā)放工資381.2億元、同比增長38.7%,實(shí)現(xiàn)吸納就業(yè)人數(shù)和工資收入雙增長,更多勞動(dòng)者在水利建設(shè)中獲得更多勞動(dòng)報(bào)酬。
2022年,全國水利建設(shè)完成投資10893億元。今年1月份至11月份,全國水利建設(shè)完成投資10938億,跟去年同期比,增加了854億元,提前一個(gè)月邁上1萬億元的臺階,超過了去年全年完成投資水平。
“在今年完成的1萬多億元全國水利建設(shè)投資中,有11個(gè)省份完成投資超過500億元,其中,廣東、湖南、湖北、山東、浙江這些省份完成投資超過600億元。”據(jù)水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉介紹,超過500億元的這11個(gè)省份完成投資占全國整個(gè)完成投資的61%,貢獻(xiàn)非常大。從投資投向來看,主要在4個(gè)領(lǐng)域:即流域防洪工程體系建設(shè)完成投資2938億元,國家水網(wǎng)重大引調(diào)水和重點(diǎn)水源工程建設(shè)完成投資是5148億元,河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇完成投資1921億元,水文基礎(chǔ)設(shè)施、智慧水利等其他項(xiàng)目,完成投資931億元。
再從重大水利工程角度來看,水利部水利工程建設(shè)司司長王勝萬稱,今年以來,重大水利工程進(jìn)展順利,質(zhì)量安全總體可控,在保障流域、區(qū)域水安全等方面發(fā)揮了積極作用。截至11月底,重大水利工程累計(jì)完成投資1209.3億元,投資完成率達(dá)到了86.1%。
展望2024年,陳敏表示,水利部將統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,助力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。
一方面,提前謀劃好明年的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。對于明年新開工項(xiàng)目,提前推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,中小型項(xiàng)目要做好實(shí)施方案。特別是增發(fā)國債支持的水利項(xiàng)目,指導(dǎo)督促地方加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,高質(zhì)量地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮資金和項(xiàng)目效益,確保把各項(xiàng)工程建設(shè)成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。另一方面,繼續(xù)推動(dòng)一批國家水網(wǎng)重大工程開工建設(shè)。水利部組織流域管理機(jī)構(gòu)、省級水利部門,根據(jù)項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ),提出了明年重點(diǎn)推進(jìn)前期工作的項(xiàng)目清單,積極推進(jìn)一批重大工程開工建設(shè)。指導(dǎo)地方制定前期工作方案,加強(qiáng)與發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門調(diào)度會商,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前置要件的辦理、立項(xiàng)審批中的難點(diǎn)問題,合力推動(dòng)更多的項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。
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