本報(bào)記者 郭冀川

    為了鼓勵(lì)各市場主體積極參與數(shù)據(jù)交易，8月21日，上海數(shù)據(jù)交易所發(fā)布“數(shù)據(jù)要素市場繁榮計(jì)劃”，將面向全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)要素市場相關(guān)企業(yè)，推出關(guān)于開展促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通專項(xiàng)激勵(lì)資金的方案，擬設(shè)立一億元人民幣的專項(xiàng)激勵(lì)資金，以繁榮數(shù)商生態(tài)、活躍場內(nèi)交易，充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場活力。

    上海數(shù)據(jù)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人對《證券日報(bào)》記者表示，通過“繁榮計(jì)劃”的實(shí)施，將進(jìn)一步發(fā)揮準(zhǔn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，培育一批優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，形成一批數(shù)據(jù)資產(chǎn)示范典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)各市場主體的積極性，打造全國數(shù)據(jù)要素市場核心樞紐。

    在推動(dòng)數(shù)據(jù)要素流通方面，上海市已經(jīng)出臺(tái)明確規(guī)劃。8月15日，上海市人民政府發(fā)布《立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》（下稱“《行動(dòng)方案》”），提出到2025年，數(shù)據(jù)要素市場體系基本建成，國家級數(shù)據(jù)交易所地位基本確立；數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)動(dòng)能全面釋放，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5000億元，年均復(fù)合增長率達(dá)15%，引育1000家數(shù)商企業(yè)等。

    上海市數(shù)商協(xié)會(huì)秘書長盧勇告訴《證券日報(bào)》記者，無論是上海出臺(tái)的《行動(dòng)方案》，還是上海數(shù)據(jù)交易所發(fā)布的專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，關(guān)鍵都在于，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大背景下，驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素發(fā)揮作用，這需要匯聚各方資源共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

    自去年12月我國首份專門針對數(shù)據(jù)要素的基礎(chǔ)性文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（下稱“數(shù)據(jù)二十條”）發(fā)布后，為推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，各地都在積極構(gòu)建數(shù)據(jù)交易所價(jià)值生態(tài)。

    今年7月份，北京市印發(fā)的《關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進(jìn)一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》提出，提升北京國際大數(shù)據(jù)交易所能級，進(jìn)一步明確功能定位，建立數(shù)據(jù)交易指數(shù)，服務(wù)各行業(yè)數(shù)據(jù)流通交易和開發(fā)利用。

    8月份發(fā)布的《貴州省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革實(shí)施方案》提出，到2025年底，力爭將貴陽大數(shù)據(jù)交易所上升為國家級數(shù)據(jù)交易所，數(shù)據(jù)要素實(shí)現(xiàn)有序流通交易和價(jià)值充分釋放。數(shù)據(jù)流通交易走在全國前列，年交易額突破100億元。

    北郵科技園元宇宙產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任陳曉華對記者分析，“數(shù)據(jù)二十條”提出構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度，初步形成我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的“四梁八柱”，作為與這一制度文件相匹配的執(zhí)行組織，各地?cái)?shù)據(jù)交易所將致力于打通數(shù)據(jù)孤島，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源再分配，數(shù)據(jù)價(jià)值再創(chuàng)造。

    當(dāng)前已經(jīng)有企業(yè)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化道路上先行先試，并且享受到政策優(yōu)惠和創(chuàng)新帶來的益處。2022年8月份，上海恒生聚源數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司“聚源基金評價(jià)指標(biāo)”數(shù)據(jù)產(chǎn)品在上海數(shù)據(jù)交易所完成掛牌，公司副總經(jīng)理夏青告訴《證券日報(bào)》記者，產(chǎn)品掛牌之后，進(jìn)一步提升了產(chǎn)品在金融市場的知名度，也推動(dòng)了公司對數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值研究和評估工作。

    夏青說：“作為首批領(lǐng)到掛牌補(bǔ)貼的企業(yè)，期待上海數(shù)交所能夠推動(dòng)形成覆蓋全國的數(shù)據(jù)生態(tài)，并在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、場內(nèi)外交易制度協(xié)同發(fā)展上積極探索，形成一系列有效的機(jī)制和規(guī)范。”

    全聯(lián)并購公會(huì)信用管理委員會(huì)專家安光勇認(rèn)為，通過補(bǔ)貼政策，企業(yè)在參與數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)要素流通時(shí)可以獲得一定程度的經(jīng)濟(jì)支持，降低了企業(yè)的運(yùn)營成本，促進(jìn)了數(shù)據(jù)要素的交易活躍度，進(jìn)而推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    安光勇表示，盡管我國的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但仍面臨著一些阻礙，如全國數(shù)據(jù)交易統(tǒng)一大市場尚未形成，數(shù)據(jù)要素的流通效率和透明度還有待提高等。因此，除了鼓勵(lì)政策，還需要進(jìn)一步制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的流通和交易的便捷性，提高企業(yè)和個(gè)人對數(shù)據(jù)交易的信任度和參與度。

（編輯 袁元）