本報記者 杜雨萌

    見習記者 毛藝融

    職業(yè)教育行業(yè)再迎國家利好政策。

    6月13日，國家發(fā)改委、教育部等八部門聯(lián)合發(fā)布的《職業(yè)教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）提出，“支持符合條件的產教融合型企業(yè)上市融資”“到2025年，國家產教融合試點城市達到50個左右，試點城市的突破和引領帶動作用充分發(fā)揮，在全國建設培育1萬家以上產教融合型企業(yè)”。

    從資本市場來看，A股方面，中公教育等百家上市公司早已布局職業(yè)教育，各類資金渠道對職業(yè)教育投入亦穩(wěn)步提升。

    暢通產教合作通道

    優(yōu)化人才配置

    從《實施方案》明確的五項重點任務來看，“推動形成產教融合頭雁效應”居于首位。其中明確提出，“在新一代信息技術、集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、儲能、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以及養(yǎng)老、托育、家政等生活服務業(yè)等行業(yè)，深入推進產教融合，培養(yǎng)服務支撐產業(yè)重大需求的技能技術人才。”

    對此，仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經濟學家兼研究部總監(jiān)龐溟在接受《證券日報》記者采訪時表示，這是推動職業(yè)技能培訓和深化職業(yè)教育供給側結構性改革的重要支撐，更是加強先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)高技能人才培養(yǎng)的必由之路。

    當前，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展對高技能人才需求總量巨大。人社部數(shù)據(jù)顯示，預計至2025年，中國制造業(yè)十大重點領域人才缺口將近3000萬人，缺口率高達48%。

    “當前我國職業(yè)人才培養(yǎng)與社會實際需求之間存在一定差異，主要體現(xiàn)在專業(yè)設置滯后，實踐性不足，培養(yǎng)結構失衡等方面。”智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強對《證券日報》記者表示，此次多部門聯(lián)合印發(fā)《實施方案》，正是對技能人才培養(yǎng)的薄弱點對癥施策，有助于暢通產教合作通道，提升職校技能人才的市場化技能水平和市場認可度，從有利于優(yōu)化人才配置。

    在李強看來，從政策關注的領域，可以看到職業(yè)教育領域的“兩端化”人才培養(yǎng)方向：一端加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)“硬技術”人才，另一端豐富生活服務業(yè)等行業(yè)的“軟技能”人才，從國民整體的產業(yè)升級發(fā)展，到關系民生的生活服務等，均有覆蓋。這也是踐行人才強國的切實表現(xiàn)。

    “調研中我們發(fā)現(xiàn)，有的職業(yè)院校的專業(yè)設置與產業(yè)需求匹配度不高，專業(yè)鏈對產業(yè)鏈沒有形成有效支撐。”國家發(fā)改委社會司司長劉明表示，職業(yè)教育人才培養(yǎng)必須以產業(yè)需求為導向。

    在提升專業(yè)體系方面，《實施方案》旗幟鮮明提出“一優(yōu)先一加快一改造一撤并”。

    優(yōu)先，是優(yōu)先發(fā)展先進制造、新能源、新材料、生物技術、人工智能等產業(yè)需要的一批新興專業(yè)。加快，是加快建設護理、康養(yǎng)、托育、家政等一批人才緊缺的專業(yè)。改造，是改造升級冶金、醫(yī)藥、建材、輕紡等領域的一批傳統(tǒng)專業(yè)。撤并，是撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)。主要目的就是，推動形成緊密對接產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，切實做到“學科跟著產業(yè)走、專業(yè)圍著需求轉”。

    “此次政策目標明確、措施得當，在教育與產業(yè)之間點明了優(yōu)化發(fā)展新興專業(yè)、加快建設緊缺專業(yè)、改造升級傳統(tǒng)專業(yè)、撤并淘汰落后過時專業(yè)，有助于鼓勵一批職教與產業(yè)緊密結合、形成良好生態(tài)的產教融合型企業(yè)，以化解教育與產業(yè)兩層皮、教育不符合產業(yè)需求、職教就業(yè)困境等深層次問題。”中央財經大學經濟學院教授蘭日旭對《證券日報》記者表示。

    符合條件企業(yè)

    上市融資受鼓勵

    為加快形成產教良性互動的發(fā)展格局，《實施方案》提出了健全激勵扶持組合舉措。在加大金融政策扶持力度方面，支持符合條件的產教融合型企業(yè)上市融資。

    今年以來，職業(yè)教育企業(yè)紛紛尋求機會登陸資本市場。僅1月份，“互聯(lián)網職教第一股”粉筆在港交所主板掛牌上市，“聚焦成人個人興趣在線學習服務”量子之歌在美股上市。

    A股市場中，早已有上百家公司布局職業(yè)教育。據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，截至6月13日，職業(yè)教育概念股板塊包括101家A股上市公司，其中，市值在百億元以上的有18家。從覆蓋領域來看，不僅涉及醫(yī)藥營銷、酒店管理、汽車售后服務、新媒體等基礎工種領域，人工智能、數(shù)控技術、工業(yè)互聯(lián)網等領域也有所涉及，符合國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)的需求。

    多層次資本市場為產教融合企業(yè)提供了發(fā)展沃土。蘭日旭認為，可以通過混合所有制改革、股份制改造、發(fā)行債券、優(yōu)先擇取“頭雁型”企業(yè)上市等多樣化方式為職業(yè)教育企業(yè)提供支持，同時從政策、資金等方面形成健全的激勵措施，促進學科圍著產業(yè)走、專業(yè)緊扣需求轉的良性發(fā)展。

    展望未來，弗若斯特沙利文大中華區(qū)執(zhí)行總監(jiān)劉文駿對《證券日報》記者表示，中國職業(yè)教育發(fā)展的趨勢明顯。一方面，“互聯(lián)網+教育”模式正逐步擴大，線上趨勢明顯，以更高效的方式為學員提供教學培訓。另一方面，校企合作與產教融合趨勢逐步擴大，校企合作與產教融合是行業(yè)發(fā)展趨勢，打通教育培訓“最后一公里”，真實解決就業(yè)問題。