本報記者 袁元
2022年12月23日,中國財富管理50人論壇2022年會在北京舉辦,本次年會的主題是“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與中國特色金融發(fā)展之路”,會議邀請了眾多專家對近期剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議精神進行了解讀。中國人民銀行參事室主任紀(jì)敏認(rèn)為:中國經(jīng)濟有望重回潛在增長水平。
紀(jì)敏認(rèn)為:今年以來,從貨幣政策看,穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,政策傳導(dǎo)效率增強,金融支持實體經(jīng)濟質(zhì)效進一步提升,對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮了重要作用。
總量方面,流動性保持了合理充裕,信貸、M2、社融增速穩(wěn)定性增強,增速均在兩位數(shù)以上。利率繼續(xù)穩(wěn)中有降,迭創(chuàng)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來新低。結(jié)構(gòu)性政策力度進一步增大,促普惠、強短板、補弱項,惠民生。匯率方面,堅持市場起決定性作用,加強宏觀審慎管理和預(yù)期管理,匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能不斷增強,在主要經(jīng)濟體貨幣中人民幣匯率的抗跌性得到顯現(xiàn),雙向波動成為常態(tài)。風(fēng)險防范化解方面,堅持市場化法治化原則處置風(fēng)險,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,金融風(fēng)險總體持續(xù)收斂。
展望明年,紀(jì)敏認(rèn)為:一方面外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,海外通脹高位運行,全球經(jīng)濟下行風(fēng)險加大,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱問題仍不同程度存在。另一方面,我國構(gòu)建新發(fā)展格局的要素條件較為充足,有效需求恢復(fù)的勢頭日益明顯,經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有改變。隨著疫情防控態(tài)勢的轉(zhuǎn)變和一系列政策措施的起效,有利條件正不斷增多。
一是經(jīng)濟循環(huán)改善將有助于提升貨幣流通速度,貨幣、財政政策傳導(dǎo)效果有望增強。經(jīng)過三年持續(xù)有效的努力,疫情防控態(tài)勢已迎來重大調(diào)整,整體經(jīng)濟活動尤其是消費將逐步恢復(fù),產(chǎn)能利用率上升,供需銜接和經(jīng)濟環(huán)境會得到改善。相應(yīng)的,貨幣流通速度有望逐步上升,同樣的貨幣增速有望支撐更高的經(jīng)濟增速,貨幣政策、財政政策傳導(dǎo)效應(yīng)由此增強,宏觀杠桿率也會隨經(jīng)濟增速回升穩(wěn)中有降,全社會資產(chǎn)負(fù)債狀況有望好轉(zhuǎn)。
二是前期以及明年出臺的一系列穩(wěn)增長政策措施的效果將進一步顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟循環(huán)的改善,前期以及明年出臺的一系列穩(wěn)投資、促消費的政策措施,效果將進一步顯現(xiàn)。比如去年三四季度以來明顯增多的各類固定資產(chǎn)投資項目,實物工作量有望隨著經(jīng)濟循環(huán)改善進一步顯現(xiàn)。隨著穩(wěn)定房地產(chǎn)市場政策措施的到位,房企融資環(huán)境改善,房地產(chǎn)對經(jīng)濟的正面效應(yīng)將逐步恢復(fù)。
三是外部環(huán)境也存在有利的一面。相較今年,中美經(jīng)濟周期將出現(xiàn)一定反轉(zhuǎn)。一方面,美國加息對經(jīng)濟增長的損害效應(yīng)將在明年進一步顯現(xiàn),另一方面,我國堅持正常貨幣政策,保留了必要的政策空間。隨著中美經(jīng)濟周期反轉(zhuǎn)變化,我國貨幣政策以我為主的空間將進一步增大,有利于在保持流動性合理充裕的同時,維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
四是前一時期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的紅利效應(yīng)將逐步釋放。放管服改革的不斷深化,民營經(jīng)濟、外商投資環(huán)境的不斷改善,平臺經(jīng)濟步入常態(tài)化監(jiān)管,以及數(shù)據(jù)市場基礎(chǔ)性制度、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃的實施等。所有這些,都將有助于市場活力、創(chuàng)新活力的不斷激發(fā),以及需求潛力的不斷釋放。
剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議,對明年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務(wù)作出了明確部署。紀(jì)敏認(rèn)為,進一步深化要素市場和放管服改革,擴大高水平對外開放,打通各項政策落實的堵點,進一步激發(fā)各類市場主體活力,中國經(jīng)濟就一定能重回潛在增長水平,實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。
(編輯 李波 白寶玉)
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