本報(bào)記者 劉萌

    最近一段時(shí)間，各地都在發(fā)放消費(fèi)券。一張小小的消費(fèi)券，發(fā)揮“杠桿”作用，成為提振信心、刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要“法寶”。

    星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，消費(fèi)券是一種很好的短期刺激手段，相當(dāng)于是政府向民眾轉(zhuǎn)移購買力，在特定期限內(nèi)用于特定領(lǐng)域的消費(fèi)，從而通過“杠桿效應(yīng)”在短期內(nèi)迅速提升居民的邊際消費(fèi)傾向，刺激相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)的復(fù)蘇，進(jìn)而帶動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好轉(zhuǎn)，緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力。

    數(shù)據(jù)顯示，今年以來發(fā)放的消費(fèi)券對短期消費(fèi)具有顯著的帶動作用。如湖北省商務(wù)廳近日公布首輪首批“惠購湖北”消費(fèi)券“成績單”：消費(fèi)券核銷率為54.23%，直接拉動銷售額13.1億元，杠桿率為1：4.03；義烏市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，6月份四期家電消費(fèi)券累計(jì)核銷1121.6萬元，累計(jì)核銷率93.5%，帶動直接消費(fèi)1.19億元，杠桿率為1：10.6。

    在促消費(fèi)相關(guān)政策的作用下，市場需求逐步改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，5月份，社會消費(fèi)品零售總額同比下降6.7%，降幅比4月份收窄4.4個(gè)百分點(diǎn)。

    記者不完全梳理發(fā)現(xiàn)，北京、湖北、杭州等多個(gè)省市日前開啟了新一輪消費(fèi)券發(fā)放，數(shù)額從百萬元到億元不等，既覆蓋了汽車、家電等大宗消費(fèi)領(lǐng)域，也有餐飲、文旅、體育等日常消費(fèi)領(lǐng)域。

    中國財(cái)政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)分析，發(fā)揮好消費(fèi)券的作用，拉動消費(fèi)增長，引導(dǎo)居民合理消費(fèi)，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)消費(fèi)穩(wěn)增長的關(guān)鍵。首先，發(fā)放鼓勵(lì)購買生活必需品的消費(fèi)券，在保障和改善居民生活的基礎(chǔ)上帶動了消費(fèi)增量；其次，隨著疫情防控形勢逐步好轉(zhuǎn)，發(fā)放以鼓勵(lì)旅游消費(fèi)為重點(diǎn)的消費(fèi)券，有效帶動餐飲、住宿、影院、交通、紀(jì)念品等行業(yè)，恢復(fù)和提振消費(fèi)信心；最后，發(fā)放對低收入家庭的補(bǔ)助性消費(fèi)券，保障了低收入困難家庭的基本生活。

    “但消費(fèi)券并不是萬能的。”張依群同時(shí)提醒，消費(fèi)券的“杠桿”作用應(yīng)主要基于基礎(chǔ)性消費(fèi)，不可以盲目擴(kuò)大發(fā)放范圍，避免出現(xiàn)本末倒置現(xiàn)象。

    在付一夫看來，當(dāng)前消費(fèi)市場最大的堵點(diǎn)在于居民消費(fèi)信心不足，想要進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，需要從完善社會保障體系、改善收入預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè)等角度入手。

    “長期來看，促消費(fèi)的根本在于提振經(jīng)濟(jì)、改善預(yù)期、改進(jìn)市場環(huán)境和營收狀態(tài)。”張依群建議，一是要穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民收入，拓寬居民收入來源渠道，降低教育、醫(yī)療、就業(yè)等生活成本壓力，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力；二是要改進(jìn)商品有效供給，推動新技術(shù)、新模式來激發(fā)消費(fèi)潛能，如推動住房、汽車消費(fèi)轉(zhuǎn)型放大消費(fèi)空間；三是加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，促進(jìn)市場要素自由流動。

（編輯 張明富 才山丹）