4月，不到3000億元；

    5月，超1.2萬(wàn)億元；

    6月，可能超1.5萬(wàn)億元……

    截至6月21日，6月各地已發(fā)行或已披露即將于未來(lái)一周內(nèi)發(fā)行的地方債合計(jì)超過(guò)1.5萬(wàn)億元，有望創(chuàng)下單月發(fā)行額新高。

    加快速度

    6月底前基本完成發(fā)行

    最新數(shù)據(jù)顯示，6月以來(lái)，各地已發(fā)行或即將發(fā)行的地方債合計(jì)達(dá)15607億元，超過(guò)2020年5月的13025億元，有望創(chuàng)下地方債單月發(fā)行規(guī)模的新高。今年以來(lái)，地方債發(fā)行規(guī)模超過(guò)4.4萬(wàn)億元；到6月底，今年地方債發(fā)行規(guī)模有望接近5萬(wàn)億元。

    在積極財(cái)政政策指引下，2022年地方債發(fā)行明顯前置、節(jié)奏較快，一季度發(fā)行量實(shí)現(xiàn)同比大幅多增。

    近期，按照國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》有關(guān)要求，財(cái)政部印發(fā)文件要求地方及時(shí)編制債券發(fā)行計(jì)劃，推動(dòng)新增專(zhuān)項(xiàng)債券資金6月底基本發(fā)行完畢、8月底基本使用完畢。在加快發(fā)行的要求下，5月起，地方債發(fā)行再次明顯提速。Wind數(shù)據(jù)顯示，4月地方債僅發(fā)行2842億元，5月則大幅提速，當(dāng)月發(fā)行地方債12076億元。6月發(fā)行額更有望創(chuàng)下新高。

    展望6月下旬，據(jù)信達(dá)證券首席固定收益分析師李一爽統(tǒng)計(jì)，目前仍有吉林、甘肅、浙江、寧波、四川計(jì)劃于6月下旬發(fā)行地方債而尚未發(fā)行，另外計(jì)劃于6月發(fā)行地方債的江西目前也尚未實(shí)際發(fā)行。這6個(gè)地方尚待發(fā)行的新增一般債為507億元，新增專(zhuān)項(xiàng)債為1918億元。假設(shè)上半年發(fā)行完成全年額度的90%，6月后4個(gè)工作日新增專(zhuān)項(xiàng)債的規(guī)模也將達(dá)到3300億元左右。

    中國(guó)證券報(bào)記者近日從財(cái)政部獲悉，根據(jù)各地發(fā)行計(jì)劃，6月底新增專(zhuān)項(xiàng)債券預(yù)計(jì)能夠基本完成發(fā)行。

    支持范圍擴(kuò)容

    納入新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目

    除了發(fā)行提速外，在使用方面，地方債中的專(zhuān)項(xiàng)債資金提前撥付，也有利于提振相關(guān)投資。

    “今年前幾個(gè)月基建投資強(qiáng)勁反彈，項(xiàng)目開(kāi)工和專(zhuān)項(xiàng)債資金撥付前置是主要原因。”平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1-5月重大項(xiàng)目開(kāi)工投資額同比增逾10%。在1-5月政府性基金收入同比下降26.1%的情況下，支出同比大增32.8%，顯示出專(zhuān)項(xiàng)債資金撥付較早。

    值得一提的是，專(zhuān)項(xiàng)債的適用范圍近期迎來(lái)了擴(kuò)容。財(cái)政部近日明確，將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目納入專(zhuān)項(xiàng)債券重點(diǎn)支持范圍，并引導(dǎo)項(xiàng)目單位與商業(yè)銀行積極對(duì)接，鼓勵(lì)商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化原則向符合條件的項(xiàng)目提供配套融資，更好發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資的作用。

    新能源項(xiàng)目可能包括哪些領(lǐng)域？業(yè)內(nèi)人士分析，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》，可能包括沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，分布式光伏、分散式風(fēng)電等新能源項(xiàng)目，煤電機(jī)組靈活性改造、水電擴(kuò)機(jī)、抽水蓄能和太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目，深遠(yuǎn)海風(fēng)電項(xiàng)目等。

    “增量債務(wù)資金將在未來(lái)兩個(gè)月有力支持地方的財(cái)政支出，預(yù)計(jì)將撬動(dòng)數(shù)萬(wàn)億資金推動(dòng)地方基礎(chǔ)設(shè)施投資，從而刺激地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”鵬元國(guó)際公共財(cái)政資深分析師左一鳴稱(chēng)。