看點11：堅定不移推進碳達峰碳中和

    會議提出，實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險的原則。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。要狠抓綠色低碳技術攻關。要科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，防止簡單層層分解。

    “推動能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉變，是用能管理手段的變革，對用能單位的管理開始從源頭用能管制向末端碳排放控制轉變，在滿足經(jīng)濟發(fā)展能源需求的前提下，快速推動能源結構調(diào)整。”工信部國際經(jīng)濟技術合作中心能源資源環(huán)境研究所所長、研究員毛濤對上海證券報記者表示。

    他說，基于我國能源結構和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確了要在確保能源安全的前提下實現(xiàn)傳統(tǒng)能源的逐步退出，并明確現(xiàn)階段能源工作的重點是煤炭清潔高效利用以及煤炭和新能源的優(yōu)化組合。

    廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對上海證券報記者表示，在“雙碳”目標背景下，先立后破，堅持能源安全的底線。在保證一個比較完整的煤電系統(tǒng)下，防止風光等新能源不穩(wěn)定性帶來的沖擊，從而實現(xiàn)“手中有糧，心中不慌”。不管是煤炭綠色低碳還是清潔能源發(fā)展，都強調(diào)了技術發(fā)展的重要性，而這些最后都需要降本的實現(xiàn)。