本報記者 蘇詩鈺

    近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》發(fā)布，賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù)。7月20日，國新辦召開新聞發(fā)布會，多部門相關(guān)負責人介紹支持浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)有關(guān)情況。

    國家發(fā)展改革委副主任叢亮在發(fā)布會上表示，“十四五”時期，我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，面臨的形勢復雜多變，許多新情況新任務(wù)都沒有先例可循，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬，需要有優(yōu)勢的地區(qū)走在前列、形成引領(lǐng)。所以黨中央支持浦東打造社會主義建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，引領(lǐng)作用至少體現(xiàn)在以下四個方面：一是體現(xiàn)在推動形成高質(zhì)量發(fā)展的動力源上。二是體現(xiàn)在促進實現(xiàn)高水平自立自強和經(jīng)濟循環(huán)暢通上。三是體現(xiàn)在提供高水平制度供給上。四是體現(xiàn)在更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想上。

    叢亮介紹稱，浦東在科技創(chuàng)新策源上具有得天獨厚的優(yōu)勢，要發(fā)揮關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅“尖刀兵”“國家隊”作用，成為科技創(chuàng)新的開拓者和領(lǐng)跑者，瞄準腦科學、量子科技等前沿領(lǐng)域勇攀高峰，特別是破解高端集成電路元器件、基礎(chǔ)軟硬件等關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”難題。在消除這些瓶頸制約、穿透循環(huán)堵點的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮浦東在暢通經(jīng)濟循環(huán)中的關(guān)鍵節(jié)點作用，為更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源提供重要通道，打造全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的重要樞紐。

    據(jù)悉，浦東依靠自主創(chuàng)新，在半導體設(shè)備、芯片設(shè)計、新能源、抗體藥物和海洋工程裝備等領(lǐng)域掌握關(guān)鍵技術(shù)、打破國際壟斷，有望形成新的經(jīng)濟增長點。半導體設(shè)備方面，在11個產(chǎn)業(yè)子門類中有7個獲得突破。芯片設(shè)計方面，領(lǐng)軍企業(yè)保持國內(nèi)領(lǐng)先，某些產(chǎn)品達到國際先進水平。

    上海國際經(jīng)濟與金融研究院研究員曹嘯對《證券日報》記者表示，浦東領(lǐng)先實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，這對推動創(chuàng)新要素資源集聚、科創(chuàng)中心建設(shè)具有促進作用，能迅速推動浦東現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)的建設(shè)，反過來，浦東現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)又能加速科技創(chuàng)新，形成良性循環(huán)。浦東科技創(chuàng)新基礎(chǔ)已初步建立，利于浦東現(xiàn)代化建設(shè)活動迅速開展。目前浦東已經(jīng)建立了一批綜合性強、跨領(lǐng)域的大科學設(shè)施，包括上海光源、國家蛋白質(zhì)科學中心、上海超級計算中心等等，有利于提高浦東在部分領(lǐng)域的競爭力、支撐資源高效利用。此外，浦東新區(qū)在科技創(chuàng)新方面成果起到吸引更多創(chuàng)新資金科技人才的進入。

    國新未來科學技術(shù)研究院執(zhí)行院長徐光瑞對記者介紹，浦東新區(qū)在科技創(chuàng)新方面成果顯著，具有三大意義。一是為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻新動能，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的國家競爭優(yōu)勢；二是打造國內(nèi)梯度發(fā)展頭雁引領(lǐng)格局，構(gòu)建我國多層次、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新格局；三是充分印證了我國宏觀和區(qū)域政策的科學性、有效性，對于未來規(guī)劃指導地方發(fā)展起到了良好的示范作用。

    下一步，在支持科技創(chuàng)新發(fā)展方面，浦東還可提供哪些金融支持，上海立信會計金融學院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華表示，在支持科技創(chuàng)新發(fā)展上，浦東可以發(fā)揮金融資源豐富的優(yōu)勢，從直接融資和間接融資兩個方面進行金融創(chuàng)新，進一步發(fā)揮科創(chuàng)板的作用，推進知識產(chǎn)權(quán)證券化，支持投貸聯(lián)動，為科技企業(yè)提供全生命周期和全方位的金融支持。

    徐光瑞稱，在支持科技創(chuàng)新發(fā)展上，下一步可從兩處發(fā)力。一方面，繼續(xù)落實好現(xiàn)有的金融、財稅等支持政策，特別是要支持好區(qū)域協(xié)同、自主創(chuàng)新、科學中心建設(shè)等。另一方面，要繼續(xù)大膽嘗試，設(shè)立包容度更高的容錯機制，特別是在前沿技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、高端人才引入等方面加大寬容度。

（編輯 崔漫 才山丹）