證券時報記者 張淑賢
7月14日,上海市人民政府辦公廳正式發(fā)布《上海市服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》透露,“十四五”期間,上海將建設具有全球影響力的國際金融資產交易平臺、推動建設中國金融市場交易報告庫和用好科創(chuàng)板平臺支持高成長創(chuàng)新型企業(yè)上市等。
根據《規(guī)劃》,“十四五”期間,上海服務業(yè)重點發(fā)展城市能級導向的功能性服務業(yè)、價值增值導向的生產性服務業(yè)、消費升級導向的生活性服務業(yè)三大板塊,不斷提升全球資源配置能力,持續(xù)推動產業(yè)鏈價值鏈高端增值和生產效率變革,引領新消費需求、創(chuàng)造高品質生活。到2025年,上海服務業(yè)增加值占全市生產總值比重達到75%左右,生產性服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達到66.7%左右,力爭到2025年知識密集型服務業(yè)增加值占全市生產總值比重達到40%左右。
其中,在提升金融服務資源配置能力方面,上海將推進金融服務業(yè)更高水平對外開放,建設具有全球影響力的國際金融資產交易平臺,擴大人民幣跨境使用范圍,推動金融市場互聯互通,形成國內外投資者共同參與的金融開放體系。
提高金融服務支持實體經濟水平方面,上海將支持上海證券交易所開展“新藍籌”行動,用好科創(chuàng)板平臺支持高成長創(chuàng)新型企業(yè)上市。
加強金融產品和工具創(chuàng)新方面,上海將發(fā)展人民幣利率、外匯衍生產品市場,進一步豐富外匯期權等產品類型,培育發(fā)展保險和再保險市場。加強數字貨幣系統(tǒng)設計、試點場景、服務模式、管理模式等方面的研究部署,穩(wěn)步推進數字人民幣應用試點。加大對金融科技重點算法、核心邏輯、基礎技術等相關標準制定的支持力度,爭取核心技術領域國際標準話語權。營造更加市場化、法治化、國際化的金融服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持推動上海金融法院、金融仲裁院提升涉外金融審判和仲裁的國際化水平,加快適用國際通行的金融審判和仲裁規(guī)則。
為此,上海將推出提升金融服務能級專項行動,持續(xù)提升金融產品的全球定價能力和話語權,形成一批具有國際影響力的金融平臺和“上海價格”,打響一批具有較強國際競爭力和行業(yè)影響力的金融機構品牌,培育一批具有較強示范引領性的金融科技創(chuàng)新項目;打造服務國內國際雙循環(huán)的金融市場和重要基礎設施,打造全球領先的國際銀行卡交易清算中心,推動建設中國金融市場交易報告庫;強化“上海金”“上海油”“上海銅”等基準價格應用,培育“上海膠”等新定價基準,完善和推廣面向全球集中清算行業(yè)的“上海清算標準”,推出航運指數期貨等。
此外,“十四五”期間,上海還將提升貿易服務全球樞紐位勢,大力發(fā)展數字貿易、離岸貿易、轉口貿易等新型貿易業(yè)態(tài),聚焦鋼鐵、有色金屬、石油化工等領域,加快建設大宗商品交易全球集散與定價中心。
其中,在發(fā)展數字貿易方面,上海將健全數字經濟領域的知識產權綜合服務,打造數字貿易公共數據庫,完善數字貿易交易促進平臺功能,探索制定數據交易相關地方性法規(guī),參與構建全球數字貿易規(guī)則,探索建設服務于跨境貿易的大型云基礎設施;爭取更有國際競爭力的離岸貿易稅收政策;依托臨港新片區(qū)、虹橋商務區(qū)、北外灘地區(qū)等重點區(qū)域實現離岸貿易和轉口貿易創(chuàng)新突破,打造虹橋商務區(qū)全球數字貿易港,支持上海虹橋臨空經濟示范區(qū)探索建立國家數字服務出口基地等。
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