本報記者 朱寶琛
最近一段時間,全國各省市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議陸續(xù)通過。“科技創(chuàng)新”是其中的一個重要關(guān)鍵詞。比如,北京市提出,加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心;上海市提出,強化科技創(chuàng)新策源功能;廣東省提出,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強省。
對此,接受《證券日報》記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示,資本市場在推進科技創(chuàng)新過程中大有可為,因此,要加大對相關(guān)領(lǐng)域的支持力度,提高直接融資比重。
近年來,我國多層次資本市場體系不斷豐富完善,服務(wù)科技創(chuàng)新的能力不斷提升。證監(jiān)會曾表示,把支持科技創(chuàng)新放在更加突出位置,加快建成優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心,更好發(fā)揮科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、私募股權(quán)投資基金支持創(chuàng)新的功能作用,完善市場化激勵約束機制,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素集聚,助力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。
在中證金融研究院院長張望軍看來,資本市場對于推動科技創(chuàng)新具有樞紐作用?,F(xiàn)代科技創(chuàng)新“始于技術(shù),成于資本”。資本市場具有對創(chuàng)新要素的引領(lǐng)、帶動、定價、激勵及風(fēng)險緩釋等方面的作用,可以為處于初創(chuàng)期、成長期、成熟期在內(nèi)的不同生命周期的科技型企業(yè)提供全面系統(tǒng)的投融資服務(wù),推動科技創(chuàng)新企業(yè)成長壯大。
資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新,創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板是一個重要的著力點。而值得關(guān)注的是,注冊制下,滬深兩市合計迎來逾千家企業(yè)的IPO申報。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,半年多時間,深交所累計受理543家企業(yè)創(chuàng)業(yè)板首發(fā)申請;自2019年3月份以來,上交所累計受理524家公司的535次科創(chuàng)板IPO申請。
太平洋證券首席投資顧問趙歡在接受《證券日報》記者采訪時表示,資本市場在服務(wù)科技創(chuàng)新方面大有可為,比如科創(chuàng)板重點推薦六大領(lǐng)域的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)板“三創(chuàng)四新”的定位,與其他板塊一起,為科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展提供著強大的動力。
“之所以反復(fù)強調(diào)資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新,還在于資本市場的發(fā)展現(xiàn)狀距離服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量的要求,尚有不小差距。”上海邁柯榮信息咨詢有限責(zé)任公司董事長徐陽對《證券日報》記者表示,比如,部分資金投資風(fēng)格急功近利,投資偏好仍停留在過熱的短周期行業(yè)。
目前,我國初步形成了以北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等科技創(chuàng)新中心輻射源點,以19家國家級新區(qū)、21家國家自創(chuàng)區(qū)、169家國家高新區(qū)等各類園區(qū)為代表,以科技援疆、援藏、援青、入滇等計劃以及各類地方創(chuàng)新共同體為支撐、東西結(jié)合的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。
根據(jù)中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院日前發(fā)布的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》,北京、上海、廣東科創(chuàng)中心引領(lǐng)地位凸顯,輻射帶動京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域創(chuàng)新能力進一步提升。
北京市近期出臺的《加快科技創(chuàng)新發(fā)展推動國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)工作方案》,圍繞科技創(chuàng)新的痛點難點問題,提出了15項創(chuàng)新舉措,破解“兩區(qū)”建設(shè)中的痛點和難點問題。
上海市委副書記、市長龔正日前表示,下一步要著眼于強化科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,堅持創(chuàng)新的核心地位,堅持科技自立自強,堅持“四個面向”,即面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,下好“先手棋”、敢闖“無人區(qū)”,重點是“五個加快”,分別是充分發(fā)揮優(yōu)勢,加快打造國家戰(zhàn)略科技力量;聚焦高端產(chǎn)業(yè),加快解決一批“卡脖子”問題;推進機制創(chuàng)新,加快發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用;強化人才引領(lǐng),加快構(gòu)筑全球高端科技創(chuàng)新人才高地;打造創(chuàng)新共同體,加快推動長三角科技協(xié)同創(chuàng)新。
相關(guān)部委亦推出了一系列舉措。比如,科技部發(fā)布了《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,明確提出加強上海證券交易所和三省一市證監(jiān)局的協(xié)作交流,依托長三角資本市場服務(wù)基地,為長三角科技創(chuàng)新企業(yè)提供多層次融資服務(wù)。發(fā)揮科創(chuàng)板對長三角科技創(chuàng)新共同體的支持作用,鼓勵符合條件的長三角地區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資。支持科技型上市公司做強做大,發(fā)揮高質(zhì)量上市公司對科技創(chuàng)新的帶動作用。
趙歡表示,隨著資本市場進一步全面深化改革,特別是未來注冊制在全市場推行,資本市場孕育創(chuàng)新經(jīng)濟的功能將進一步完善,在這過程中,資本市場要給科技創(chuàng)新在融資方面提供全面支持。
(編輯 才山丹)
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