為提高征信業(yè)務(wù)活動(dòng)的透明度，保護(hù)信息主體合法權(quán)益，推動(dòng)信用信息在信息提供者、征信機(jī)構(gòu)和信息使用者之間依法合規(guī)使用，央行依據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》并結(jié)合征信業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際，草擬《征信業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見稿）》，并于1月11日向社會(huì)公開征求意見。

    自2013年《征信業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)征信業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的數(shù)字征信時(shí)代，新的業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，但由于缺乏明確的征信業(yè)務(wù)規(guī)則，導(dǎo)致征信邊界不清，信息主體權(quán)益保護(hù)措施不到位等問題不斷出現(xiàn)。

    《辦法》的推出符合征信業(yè)規(guī)范發(fā)展的需要。《辦法》主要包括四方面：一是對(duì)信用信息和征信業(yè)務(wù)做了明確規(guī)定，使征信監(jiān)管有法可依；二是從保護(hù)個(gè)人和企業(yè)合法權(quán)益角度對(duì)信用信息采集、整理、保存和加工進(jìn)行了規(guī)定；三是規(guī)范信用信息的使用，保障用于合法目的；四是對(duì)信用信息安全和跨境流動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。

    《辦法》將為金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)、用于判斷個(gè)人和企業(yè)信用狀況的各類信息界定為信用信息，其信息服務(wù)活動(dòng)為征信活動(dòng)。信用信息包括但不限于：個(gè)人和企業(yè)的身份、地址、交通、通信、債務(wù)、財(cái)產(chǎn)、支付、消費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、履行法定義務(wù)等信息，以及基于前述信息對(duì)個(gè)人和企業(yè)信用狀況形成的分析、評(píng)價(jià)類信息。

    《辦法》明確，征信機(jī)構(gòu)不得以刪除不良信息或不采集不良信息為由，向信息主體收取費(fèi)用。要求征信機(jī)構(gòu)不得以非法方式采集信息；采集個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)告知采集的目的、信息來(lái)源和信息范圍等，采集非公開的企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)同意；整理、保存、加工信用信息，應(yīng)遵循客觀性原則，不得篡改原始數(shù)據(jù)。

    在采集信息方式方面，《辦法》約定，征信機(jī)構(gòu)不得以下列方式采集信用信息：以欺騙、脅迫、誘導(dǎo)的方式；以向被采集的個(gè)人或企業(yè)收費(fèi)的方式；從非法渠道采集；以其他侵害信息主體合法權(quán)益的方式。明確從事征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)信息主體合法權(quán)益，保障信息安全，防范信用信息泄露和濫用。

    《辦法》規(guī)定，征信機(jī)構(gòu)不得對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行承諾；不得使用對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有暗示性的內(nèi)容、借用政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的名義進(jìn)行市場(chǎng)推廣；不得以脅迫、欺騙、誘導(dǎo)的方式向信息主體或信息使用者提供征信產(chǎn)品和服務(wù)；不得對(duì)征信產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳等。