本報記者 張歆

    12月31日，銀保監(jiān)會表示，為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的決策部署，落實《中華人民共和國外資保險公司管理條例》（以下簡稱《條例》）要求，明確外國保險集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，銀保監(jiān)會起草了《關(guān)于修改<中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細(xì)則>的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），現(xiàn)向社會公開征求意見。

    銀保監(jiān)會強(qiáng)調(diào)，本次修改《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）堅決落實對外開放要求，不增設(shè)準(zhǔn)入條件，不提高準(zhǔn)入門檻，推動更高水平對外開放。繼續(xù)遵循內(nèi)外資一致原則，使中外資保險機(jī)構(gòu)在同一規(guī)則下開展業(yè)務(wù)，努力構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境。在擴(kuò)大開放的同時，堅持加強(qiáng)風(fēng)險管控，注重與現(xiàn)有保險監(jiān)管制度保持有效銜接；堅持同類機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入規(guī)則基本一致，保證規(guī)則相洽，防止監(jiān)管套利。

    《征求意見稿》主要修改內(nèi)容如下：一是明確外國保險集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件。參照外國保險公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了外國保險集團(tuán)公司設(shè)立外資保險公司的準(zhǔn)入條件。保險公司和保險集團(tuán)公司以外的境外金融機(jī)構(gòu)成為外資保險公司股東的，適用《保險公司股權(quán)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。二是完善股東變更及準(zhǔn)入要求。規(guī)定外資保險公司變更股東，擬受讓方或者承繼方為外國保險公司和外國保險集團(tuán)公司的，應(yīng)當(dāng)符合《條例》及《實施細(xì)則》相關(guān)要求。三是保持制度一致性，取消外資股比的限制性規(guī)定。去年銀保監(jiān)會發(fā)文取消了合資壽險公司的外資比例限制，此次修改刪除了《實施細(xì)則》中有關(guān)外資股比的限制性規(guī)定。

    銀保監(jiān)會表示，歡迎社會各界提出寶貴意見，并將根據(jù)反饋意見作進(jìn)一步修改完善并適時發(fā)布。

（編輯 上官夢露）