本報(bào)記者 包興安

    近日，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》）表示，以上市公司、國(guó)有企業(yè)及金融企業(yè)等公眾利益實(shí)體審計(jì)作為監(jiān)管重點(diǎn)，完善執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一審計(jì)準(zhǔn)則的嚴(yán)肅性，促進(jìn)形成規(guī)范統(tǒng)一的審計(jì)市場(chǎng)。

    財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)介紹，《實(shí)施意見》突出行業(yè)監(jiān)管的系統(tǒng)性協(xié)同性，運(yùn)用行政監(jiān)管、市場(chǎng)約束、行業(yè)自律、信用建設(shè)等多種方式手段，推出了10項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化市場(chǎng)約束，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中、在嚴(yán)格監(jiān)管中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理政策，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)行備案管理，充分運(yùn)用現(xiàn)有規(guī)章制度，突出服務(wù)能力和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)形成科學(xué)有序的管理格局。二是逐步推動(dòng)開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量評(píng)估，鮮明樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先發(fā)展導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專，形成大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)同發(fā)展的格局。三是深化會(huì)計(jì)師事務(wù)所符合執(zhí)業(yè)許可條件監(jiān)督，督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所不斷保持和提升執(zhí)業(yè)能力。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)共享有關(guān)信息。五是加大會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息披露力度，滿足企業(yè)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息需求，自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，研究推動(dòng)對(duì)執(zhí)業(yè)失信行為的聯(lián)合懲戒。六是強(qiáng)化企業(yè)在選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所中的責(zé)任，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮股東大會(huì)、董事會(huì)及審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)在選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所中的作用。七是加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)良好有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。八是加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的協(xié)同和信息共享。九是對(duì)負(fù)有責(zé)任的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格處罰措施。十是加強(qiáng)行業(yè)主管部門與其他監(jiān)管部門的協(xié)同，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。

（編輯 田冬）