不知不覺間，2020年已然近半。

    盡管今年受疫情所影響，使得部分行業(yè)或企業(yè)即使到目前為止仍未全面復工，但小編注意到，對于2020年“國企改革要在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果”這一目標來看，今年地方國有企業(yè)在深化自身改革、尤其是混合所有制改革的步伐上，并未因疫情而有所耽擱。

    以山東省為例，其將于6月30日舉行的第二屆儒商大會暨青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會，在招商引資方面已提前“劇透”了40個國企混改項目。其中，就囊括了齊魯股權交易中心有限公司、國泰租賃有限公司、山東海洋集團和山東產權交易中心等4家省屬一級企業(yè)混改項目。

    再比如，今年以來屢因大手筆混改項目而備受市場關注的天津市來說，日前，天津市的“津”字招牌企業(yè)——天津醫(yī)藥集團擬將其不低于65%的股權轉讓給1至2家投資者。據(jù)悉，此次天津醫(yī)藥集團納入混改范圍的企業(yè)共159戶，以2019年9月30日為基準日，合并口徑的資產總額約317億元，預計凈資產評估值約165億元。而稍早前，天津信托、中環(huán)集團等國有企業(yè)混改項目也于今年先后“亮相”。

    事實上，梳理目前各地推進的混改相關情況來看，似乎也能看到一些“不一樣”：即過往更多地推行于三四級企業(yè)間的混改，正進一步向集團公司層面推進。與此同時，地方大批量的混改項目亦呈集中推出之勢。

    例如，從天津市近年來混改的具體情況來看，以集團公司為主攻方向的混改數(shù)量明顯增多。數(shù)據(jù)顯示，截至6月16日，天津市已有15家市管企業(yè)完成混改，并帶動了542戶二級及以下企業(yè)實現(xiàn)混改。

    而從批量混改項目角度來看，據(jù)小編獲悉，今年除山東省外，天津市國資委亦計劃推出60戶精品國企混改項目，涉及金融服務、醫(yī)藥、裝備制造、能源、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域。除此之外，內蒙古自治區(qū)國資委也明確了今年的47個國企混改項目。

    專家說

    盤古智庫高級研究員吳琦：

    整體上看，今年各地混合所有制進一步鋪開的原因，一方面與此前中央提出的2020年國有企業(yè)改革時間表有關，另一方面，從企業(yè)自身改革動力來看，經過前期的混改實踐，企業(yè)內生活力和發(fā)展動力得以有效增強，國企借由此前的實踐經驗進一步認識到混改對于自身轉型升級的重要意義，疊加此次疫情所影響，其自身的改革動力也在持續(xù)加強。

    而對于目前地方混改進一步向集團層面或一級企業(yè)層面推進的趨勢來看，吳琦認為，這將有利于從根本上解決公司治理結構不完善、經營效率偏低等問題。受制于體制機制、管理架構和歷史包袱等多方面原因，集團層面的混改相對來說難度較大，不過部分地區(qū)國企經過前期的混改推進，特別是二級公司或子公司層面的混改，其實已為集團層面混改做了較好的鋪墊，且積累了很多有益的經驗，預計隨著國企改革三年行動方案以及深化國企混改實施意見的出臺，混改的方式將更趨多樣化。

    專家說

    中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國：

    混改是國資國企改革的一個重要領域，目前看，無論是資本的“混”，還是體制機制的“改”，都取得了一定成就，為激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力、改善國有企業(yè)經營績效，做出了重要貢獻。隨著國企改革三年行動方案的即將落地，預計會對加快落實混改做出新的部署，提出新的要求，并有可能提出分階段的具體目標。所以，這也必然會對混改落實起到加速作用。具體來說就是一方面混改范圍將進一步擴大，另一方面，混改企業(yè)的改革內容也將進一步增容，即從單一的混改，轉向以混改為主線、借混改推綜改的新階段。