本報記者 劉琪
近日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會,聽取專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議,并在會上再次提及小微企業(yè)融資問題。李克強總理指出,穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,疏通傳導機制,更有效緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。
緩解小微企業(yè)融資問題也是央行今年的重點工作之一。央行在2020年工作會議上提出,要以緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題為重點,加大金融支持供給側結構性改革力度。專家在接受《證券日報》記者采訪時認為,央行今年在全面降準、下調MLF利率,以及深化LPR改革、疏通貨幣政策傳導渠道等方面的整體力度有可能超過2019年,讓小微企業(yè)切實感受到政策利好。
當前,我國的貨幣政策工具箱豐富靈活。從2019年看,央行針對小微企業(yè)融資難融資貴問題“多管齊下”,主要包括開展定向中期借貸便利(TMLF)操作,實施定向降準,并確立了我國存款準備金制度的“三檔兩優(yōu)”新框架。另外,去年8月份,央行宣布完善貸款市場報價利率(LPR)形成機制,疏通市場化利率傳導渠道,推動銀行改進經營行為,打破貸款利率隱性下限,促進降低企業(yè)融資成本。
對于今年在緩解小微企業(yè)融資問題上將重點運用的貨幣政策工具,摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊在接受《證券日報》記者采訪時認為,首先,在融資難的問題上,預計央行今年將適時進行3次至4次定向和全面降準,用以配合積極財政政策的推進以及進一步降低銀行資金成本。其次,在融資貴的問題上,當前正處于LPR報價機制不斷完善的過程中,為了切實使新利率形成機制發(fā)揮降低實體經濟融資成本的作用,預計今年LPR有較大概率進行4次至5次的報價調整。
在中山證券首席經濟學家李湛看來,今年除了通過LPR引導銀行降低實體經濟融資成本、使用普惠金融定向降準、繼續(xù)推行“三檔兩優(yōu)”的存款準備金框架外,還將通過發(fā)行永續(xù)債、優(yōu)先股、可轉債、二級資本債等補充中小銀行資本金,增強中小銀行服務實體經濟的能力。同時,還將在小微企業(yè)信用風險定價和金融監(jiān)管中積極應用金融科技技術,降低信息不對稱性和交易成本。此外,還將對小微企業(yè)的放貸規(guī)模加入MPA考核要求,適當加大對小微企業(yè)貸款不良率的容忍程度。
“為進一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題,2020年央行首先將繼續(xù)實施‘精準滴灌’,運用定向降準、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具,并有可能創(chuàng)新和豐富貨幣政策工具組合,監(jiān)管指標也有可能進一步向小微企業(yè)融資傾斜,進而更好地發(fā)揮監(jiān)管引領作用。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示,在逆周期調節(jié)力度加大過程中,央行今年在全面降準、下調MLF利率,以及深化LPR改革,疏通貨幣政策傳導渠道等方面的整體力度有可能超過2019年,小微企業(yè)也將從中直接受益。
李湛也對《證券日報》記者表示,緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題的政策工具較多,降息需要考慮國內通脹的情況。近期央行通過降準和公開市場操作,市場流動性維持在合理區(qū)間內,降息的必要性下降??紤]到出于穩(wěn)增長的需要,今年降息的概率很高,但是降息時點的選擇可能最快還要等到二季度。
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