中國人民銀行近日印發(fā)《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》，明確提出未來三年金融科技工作的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和保障措施。

    《規(guī)劃》提出，到2021年，建立健全我國金融科技發(fā)展的“四梁八柱”，進一步增強金融業(yè)科技應用能力，實現(xiàn)金融與科技深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，明顯增強人民群眾對數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化金融產(chǎn)品和服務的滿意度，推動我國金融科技發(fā)展居于國際領先水平，實現(xiàn)金融科技應用先進可控、金融服務能力穩(wěn)步增強、金融風控水平明顯提高、金融監(jiān)管效能持續(xù)提升、金融科技支撐不斷完善、金融科技產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

    《規(guī)劃》確定了六方面重點任務。一是加強金融科技戰(zhàn)略部署，從長遠視角加強頂層設計，把握金融科技發(fā)展態(tài)勢，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、體制機制優(yōu)化、人才隊伍建設等工作。二是強化金融科技合理應用，以重點突破帶動全局發(fā)展，規(guī)范關鍵共性技術的選型、能力建設、應用場景以及安全管控，全面提升金融科技應用水平，將金融科技打造成為金融高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。三是賦能金融服務提質(zhì)增效，合理運用金融科技手段豐富服務渠道、完善產(chǎn)品供給、降低服務成本、優(yōu)化融資服務，提升金融服務質(zhì)量與效率，使金融科技創(chuàng)新成果更好地惠及百姓民生，推動實體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。四是增強金融風險技防能力，正確處理安全與發(fā)展的關系，運用金融科技提升跨市場、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域金融風險的識別、預警和處置能力，加強網(wǎng)絡安全風險管控和金融信息保護，做好新技術應用風險防范，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。五是強化金融科技監(jiān)管，建立健全監(jiān)管基本規(guī)則體系，加快推進監(jiān)管基本規(guī)則擬訂、監(jiān)測分析和評估工作，探索金融科技創(chuàng)新管理機制，服務金融業(yè)綜合統(tǒng)計，增強金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性和穿透性。六是夯實金融科技基礎支撐，持續(xù)完善金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從技術攻關、法規(guī)建設、信用服務、消費者保護等方面支撐金融科技健康有序發(fā)展。

    人民銀行科技司司長李偉近日公開指出，當前在發(fā)展金融科技的過程中，金融機構(gòu)既面臨著人才失衡，核心技術受制于人等突出問題，也要應對資金安全、信息安全、網(wǎng)絡安全的風險挑戰(zhàn)。特別是少部分機構(gòu)法律意識、風險意識、合規(guī)意識、消費者權(quán)益保護意識缺失，打著科技創(chuàng)新的旗號，從事非法集資、詐騙等違法犯罪活動，侵害消費者資金和信息的安全。

    據(jù)李偉透露，當前及未來一段時間金融科技監(jiān)管將著力從以下幾方面著手：一是加強關鍵信息技術的應用管理，央行將研究制定云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術應用的監(jiān)管規(guī)則，技術架構(gòu)、安全管理、業(yè)務連續(xù)性等方面提出管理要求。引導信息技術在金融領域合理的運用，糾正部分機構(gòu)“有技術就濫用，有技術就任性”的亂像。二是強化金融信息的安全保護，明確覆蓋金融信息收集、傳輸、銷毀全周期的策略。三是加強金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品的管理，強化金融科技實踐，探索運用自然語言分析，廣義監(jiān)管規(guī)則，提取文本規(guī)則中的量化指標，實現(xiàn)金融監(jiān)管形式化、數(shù)字化、程序化。