■本報記者 劉萌
7月30日,中共中央政治局召開會議要求,采取具體措施支持民營企業(yè)發(fā)展,建立長效機制解決拖欠賬款問題。
同時,此次中共中央政治局會議提出,推進金融供給側結構性改革,引導金融機構增加對制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資,把握好風險處置節(jié)奏和力度,壓實金融機構、地方政府、金融監(jiān)管部門責任。
蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示,從表述上看,此次中共中央政治局會議透露出兩點信號,一方面,支持民營企業(yè)絕不僅僅局限于短期內(nèi),而是要從更長期限上予以支持;另一方面,強化了責任意識,特別提到壓實金融機構、地方政府與監(jiān)管部門的責任,反映出支持民營經(jīng)濟不再是一句空話,而是切實地有責可問,有助于進一步提振民營企業(yè)的信心并穩(wěn)定市場預期,增強經(jīng)濟活力。
《證券日報》記者注意到,今年4月19日召開的中共中央政治局會議也表示要支持民營企業(yè)發(fā)展,要有效支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,加快金融供給側結構性改革,著力解決融資難、融資貴問題,引導優(yōu)勢民營企業(yè)加快轉型升級。
萬博新經(jīng)濟研究院副院長、營商環(huán)境中心主任劉哲對《證券日報》記者表示,和4月份的中共中央政治局會議相比,本次中共中央政治局會議針對當前民營企業(yè)面臨的流動性和融資問題,有針對性地細化了支持民營企業(yè)的措施,標志著相關措施從“出臺”進入到了“見實效”的階段。
劉哲表示,下半年金融供給側結構性改革的重點在于“質(zhì)量改革”,加大民營經(jīng)濟的中長期融資。比如增加中長期銀行貸款、債轉股融資,以及資本市場的股權融資等,實現(xiàn)金融資本向產(chǎn)業(yè)資本的轉換,讓金融切實成為企業(yè)轉型升級的支撐力量。
付一夫表示,預計下半年,國家將繼續(xù)加大對民營企業(yè)發(fā)展的支持力度,在財政政策上加力提效,落實落細減稅降費政策,以緩解民營企業(yè)的稅負壓力;針對融資難融資貴的問題,推動有關機構進一步創(chuàng)新和豐富金融產(chǎn)品門類,不斷完善小微企業(yè)信用體系,加快小微企業(yè)直接融資渠道建設等。
值得一提的是,本次中共中央政治局會議,將“建立長效機制解決拖欠賬款問題”納入未來工作重點。
《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),近期,國常會兩次部署專項行動解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。
去年11月9日國務院常務會議指出“要抓緊開展專項清欠行動,切實解決政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款問題”,國務院總理李克強要求就此開展專項清欠行動:一是凡有此類問題的都要建立臺賬,對欠款“限時清零”;二是嚴禁發(fā)生新的欠款。
今年1月30日國務院常務會議聽取了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作匯報,要求加大清欠力度完善長效機制。明確要求“力爭年底前全國政府部門和大型國有企業(yè)清償一半以上。對于中央企業(yè)對民營企業(yè)的逾期債務,年底前要做到‘零拖欠’。”
在劉哲看來,在全面摸排地方政府、國企對民營企業(yè)的欠款,盡快化解民營企業(yè)流動性問題的同時,更重要的是建立長效機制,確保落實到位,取得實效。
付一夫表示,本次中共中央政治局會議,將“建立長效機制解決拖欠賬款問題”納入工作重點,充分反映出中央堅定不移支持民營經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度與為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好政策環(huán)境的決心。
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