■本報記者 包興安

    國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)作用助力個人所得稅改革有關(guān)事項的通知》表示，個人所得稅新稅制的實施，對稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)工作帶來空前挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個階段，面向納稅人、扣繳義務(wù)人的政策咨詢、宣傳輔導(dǎo)工作將異常繁重，辦稅服務(wù)廳辦稅流量將大幅度增長。涉稅專業(yè)服務(wù)等社會力量在支持個人所得稅改革中具有重要作用。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)充分調(diào)動其力量，緩解稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)資源不足的問題，協(xié)力推進個人所得稅改革順利實施。

    通知指出，鼓勵涉稅行業(yè)協(xié)會和機構(gòu)組織參加個人所得稅改革宣傳輔導(dǎo)公益活動。組織開展個人所得稅改革公益活動是涉稅行業(yè)協(xié)會和涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的社會責(zé)任。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)涉稅行業(yè)協(xié)會和涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)積極組織參與個人所得稅改革宣傳輔導(dǎo)公益活動。

    鼓勵涉稅行業(yè)協(xié)會和涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)組織開展個人所得稅公益大講堂活動，免費向納稅人、扣繳義務(wù)人宣傳個人所得稅法、個人所得稅法實施條例、專項附加扣除等改革內(nèi)容。

    通知表示，涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展個人所得稅改革實施涉及的相關(guān)市場化服務(wù)，可以在稅務(wù)機關(guān)提供的基本納稅服務(wù)之外，滿足納稅人、扣繳義務(wù)人的個性化和專業(yè)化需求，助力個人所得稅改革順利實施。

    涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)守職業(yè)道德、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。不得借個人所得稅改革實施之機亂收費、高收費。不得蒙蔽納稅人或扣繳義務(wù)人謀取不當(dāng)經(jīng)濟利益，損害納稅人或扣繳義務(wù)人合法權(quán)益。不得以稅務(wù)機關(guān)名義或利用參加志愿者活動、公益活動之機招攬生意。

    稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法》及相關(guān)規(guī)定，為涉稅行業(yè)協(xié)會和涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展公益性活動，為涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展正常業(yè)務(wù)，提供便利化服務(wù)。

    稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處“黑中介”、“中介黑”問題。對未納入涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管但卻從事個人所得稅有償服務(wù)、采取不正當(dāng)方式招攬生意、損害納稅人或扣繳義務(wù)人合法權(quán)益的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)限期將其納入監(jiān)管；對納稅人、扣繳義務(wù)人舉報投訴借個人所得稅改革實施之機蒙蔽納稅人謀取不當(dāng)經(jīng)濟利益的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及從事涉稅服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)按照《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法》第十四條、第十五條規(guī)定，采取約談、責(zé)令限期改正、暫停受理所代理的涉稅業(yè)務(wù)、納入涉稅服務(wù)失信名錄等監(jiān)管措施予以處理，并對相關(guān)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員扣減信用積分、降低信用等級、進行執(zhí)業(yè)負(fù)面記錄。

    稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過加強服務(wù)和監(jiān)管，促進涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)，嚴(yán)防損害納稅人、扣繳義務(wù)人合法權(quán)益，確保涉稅專業(yè)服務(wù)發(fā)揮正向作用，助力個人所得稅改革順利實施。