■本報記者 包興安

    自2018年7月1日起，依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營利性研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校根據(jù)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定，從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎勵，可減按50%計入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”，依法繳納個人所得稅。此舉旨在進(jìn)一步支持國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

    吉林省財政科學(xué)研究所所長張依群對《證券日報》記者表示，對從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中，給予科技人員的現(xiàn)金獎勵按50%計入科技人員當(dāng)月工資、薪金所得繳納個人所得稅，等于科技人員的工資、薪金收入中包含成果轉(zhuǎn)化收入的50%部分實行個稅免征，可以將其理解為給科技人員提高“個稅起征點”。

    據(jù)悉，科技成果是指專利技術(shù)（含國防專利）、計算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種權(quán)、生物醫(yī)藥新品種，以及科技部、財政部、稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)成果；科技成果轉(zhuǎn)化是指非營利性科研機(jī)構(gòu)和高校向他人轉(zhuǎn)讓科技成果或者許可他人使用科技成果；現(xiàn)金獎勵是指非營利性科研機(jī)構(gòu)和高校在取得科技成果轉(zhuǎn)化收入3年內(nèi)獎勵給科技人員的現(xiàn)金。非營利性科研機(jī)構(gòu)和高校轉(zhuǎn)化科技成果，應(yīng)當(dāng)簽訂技術(shù)合同，并根據(jù)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》，在技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核登記，并取得技術(shù)合同認(rèn)定登記證明。

    張依群表示，這項政策制度設(shè)計是對科技人員的一種獎勵激勵機(jī)制，即科技人員科技創(chuàng)新能力越強(qiáng)、成果收入越高，其個稅減征額度越大。一是在“按勞分配”的基礎(chǔ)上，增加了科技勞動成果的價值，可以提高科技人員的科技創(chuàng)新成果所得；二是作為一種激勵機(jī)制，可以有效調(diào)動科技人員科技創(chuàng)新的積極性，對推動我國科技創(chuàng)新能力、加快科研成果轉(zhuǎn)化具有重要的推動作用；三是這項政策是我國科技立國、創(chuàng)新立國的重要體現(xiàn)，有利于增強(qiáng)我國的核心競爭力，可以有效增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁；四是成果轉(zhuǎn)化收入減半征收個稅，突出在于成果轉(zhuǎn)化，客觀上要求科技成果必須要實用、有效、有市場，才能轉(zhuǎn)化成收入，這對“產(chǎn)、學(xué)、研”的對接會形成鲇魚效應(yīng)，從而促進(jìn)科研和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的良心循環(huán)。