近日,央行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于開展2018金融統(tǒng)計檢查的通知》(《通知》),稱自5月~10月開展為期半年的金融統(tǒng)計大檢查,以更準(zhǔn)確掌握金融統(tǒng)計數(shù)據(jù),更好地為貨幣政策決策和宏觀審慎管理服務(wù)。
證券時報記者最新了解到,目前多家機構(gòu)正緊鑼密鼓地進行自查,其中多位銀行人士反饋稱,“壓力并不大”。此外有分析認為,雖然此次檢查的短期影響難以達到去年“三三四十”現(xiàn)場檢查的程度,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)體系的建立將帶來更廣泛、更深遠的影響。
檢查短期影響有限
銀行稱壓力不大
據(jù)記者了解,《通知》在資管新規(guī)之前已經(jīng)下發(fā),但正式開展檢查則是從5月拉開序幕,直到今年10月結(jié)束。
根據(jù)《通知》,本次大檢查的重點在于金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。本次檢查機構(gòu)的范圍幾乎涵蓋所有的銀行和非銀金融機構(gòu)。其中,央行總行對部分機構(gòu)總部進行統(tǒng)計檢查,央行分支機構(gòu)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)開展統(tǒng)計檢查,并嚴(yán)格按照隨機抽查方式確定檢查對象和檢查人員。
一位大行人士告訴記者,“我們的金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送一直比較規(guī)范,金融統(tǒng)計大檢查對于我們來說,帶來的附加工作量其實不大。”
“現(xiàn)在是自查,下一步是監(jiān)管檢查。不過內(nèi)容其實跟‘三三四十’差別不大。”一位城商行人士說。
從記者掌握的情況來看,目前已有江蘇、浙江、山東地區(qū)的城商行正在開展金融統(tǒng)計條線業(yè)務(wù)的自查活動。山東一家城商行表示,為貫徹從嚴(yán)治行專業(yè)自律檢查精神,同時為進一步加強計財條線風(fēng)險管控,開展金融統(tǒng)計條線業(yè)務(wù)自查活動。
據(jù)了解,該行自查活動由銀行統(tǒng)計人員參加,自查內(nèi)容主要為統(tǒng)計監(jiān)管報送平臺內(nèi)各項數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時建立有效問責(zé)機制,確保職責(zé)明確,跟蹤及時,確保整改到位。
5年內(nèi)構(gòu)建
金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系
“監(jiān)管部門以往也會根據(jù)工作需要不定期地對金融統(tǒng)計開展檢查,但未來金融統(tǒng)計的全面性和準(zhǔn)確性對日常監(jiān)管會越來越重要,這類檢查還會繼續(xù),這也是為全面推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計建立基礎(chǔ)。”一央行分支行人士告訴記者。
今年4月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計工作的意見》,要求建立科學(xué)統(tǒng)一的金融業(yè)綜合統(tǒng)計管理和運行機制,制定完善標(biāo)準(zhǔn)和制度體系,建設(shè)運行國家金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建成覆蓋所有金融機構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融活動的金融業(yè)綜合統(tǒng)計?!兑庖姟愤€對2018~2022年金融業(yè)綜合統(tǒng)計所要取得的目標(biāo)列出了時間表和路線圖。
“2015年因為監(jiān)管部門無法完全準(zhǔn)確地掌握股票市場場外配資的真實情況,最終發(fā)生了股市大調(diào)整,這件事情直接促成了金融業(yè)綜合統(tǒng)計建設(shè)的加快出臺。”北京一監(jiān)管部門人士稱。
央行內(nèi)部人士對記者表示,央行現(xiàn)行的金融統(tǒng)計工作主要是有四大服務(wù)目標(biāo),分別是服務(wù)于貨幣政策的制定、信貸政策的制定、金融創(chuàng)新活動的監(jiān)測,以及維護金融穩(wěn)定。
然而,盡管目前監(jiān)管部門統(tǒng)計監(jiān)測的數(shù)據(jù)看起來非常龐大,但離建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計的最終目標(biāo)仍有很大距離。
央行方面人士表示,目前建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計主要面臨四方面的問題和挑戰(zhàn):一是統(tǒng)計制度存在割裂,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,統(tǒng)計技術(shù)手段單一,數(shù)據(jù)組織分散,信息歸集使用難,共享機制不完善;二是交叉性金融活動、系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、金融控股公司等關(guān)鍵領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測不足,風(fēng)險預(yù)警數(shù)據(jù)不敏感;三是宏觀風(fēng)險統(tǒng)計基礎(chǔ)較為薄弱,政策效果評估數(shù)據(jù)不充分;四是部分金融活動游離于金融統(tǒng)計體系之外,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不健全等。
5年后再啟航 全面實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
自貿(mào)試驗區(qū)作為我國對外開放的重要窗口……[詳情]
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