海南旅游產業(yè)發(fā)展將換擋提速。國際旅游消費中心成為海南省四大戰(zhàn)略定位之一。海南將大力推進旅游消費領域對外開放，積極培育旅游消費新熱點，提升服務質量和國際化水平，打造業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明的國際旅游消費勝地。

    業(yè)內人士表示，政策紅利不斷釋放，海南旅游產業(yè)不斷升溫。海南的旅游基礎設施建設、“旅游+”、旅游國際化三大領域將迎來投資機遇。

    產業(yè)快速發(fā)展

    近年來，海南不斷拓展旅游發(fā)展空間?！逗Ｄ鲜】傮w規(guī)劃（2015-2030）》指出，到2020年，全面建成小康社會，基本建成國際旅游島。在政策支持下，海洋旅游、免稅行業(yè)等成為海南國際旅游發(fā)展的重要窗口。

    海南省郵輪產業(yè)已取得一定成果。近年來，世界四大郵輪公司紛紛選擇三亞鳳凰島作為郵輪經停港，郵輪旅游產品豐富。

    4月9日，“21世紀海上絲綢之路沿線郵輪旅游城市聯盟”成立。海南省省長沈曉明表示，海南在郵輪旅游合作方面擁有很好的基礎。海南擁有地理位置、國際旅游島政策、氣候環(huán)境、基礎設施等諸多優(yōu)勢，為開展郵輪旅游合作提供了重要支撐。地中海航運集團執(zhí)行副總裁查爾斯·巴德·達爾表示，海南發(fā)展郵輪旅游潛力巨大，期待能參與海南郵輪旅游發(fā)展。

    免稅業(yè)務方面，2018年春節(jié)期間，三亞、海口兩家免稅店銷售離島免稅品金額共計4.5億元，購物旅客9.9萬人次，較上年春節(jié)同期分別增長25%、32%。分析人士表示，海南將迎來免稅政策紅利，免稅限額、品類、范圍等將進一步放寬。

    今后，海南省將實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額。

    國際交通方面，數據顯示，2016年海南新增約30條境外航線，全省執(zhí)飛境外航線超過50條，覆蓋俄羅斯、韓國、泰國、馬來西亞、新加坡、德國等國家及地區(qū)；海口、三亞兩大國際機場發(fā)展成為國際航線中轉機場，通過海南中轉到東南亞周邊國家和地區(qū)的游客大幅增長。2017年上半年，海南開通了多條直達俄羅斯以及東南亞等地的國際航線。

    據海南省旅游發(fā)展委員會公布的數據，2018年2月，海南省實現旅游收入108.27億元，同比增長44.7%。相比于2008年剛提出建設國際旅游島的旺季月度收入26.29億元（2008年12月）增長明顯。2017年，海南省全域旅游建設取得明顯成果，全年接待游客人數6745.01萬人次，同比增長12.0%；旅游總收入811.99億元，同比增長20.8%。入境游方面，2017年海南省實現國際旅游（外匯）收入6.81億美元，同比增長94.6%。

    在旅游業(yè)的帶動下，2017年海南第三產業(yè)占比達55.71%。而海南的第一產業(yè)占比從1978年的53%下降至2017年的21.95%。第三產業(yè)從1978年的25%逐年上升至2017年的55.71%，成為海南的支柱產業(yè)。

    根據《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》，到2020年海南省接待國內外游客達到7680萬人天次，旅游總收入1240億元，第三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到60%。

    海南將深入推進國際旅游島建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步開放旅游消費領域，積極培育旅游消費新業(yè)態(tài)、新熱點，提升高端旅游消費水平，推動旅游消費提質升級，進一步釋放旅游消費潛力，積極探索消費型經濟發(fā)展的新路徑。

    分析人士表示，海南擁有獨特的自然資源稟賦優(yōu)勢，海南省成立30周年暨改革開放40周年的重要時間點，海南旅游行業(yè)有望以此為契機，迎來新的發(fā)展機遇。

    旅游特色凸顯

    在政策指引下，海南旅游行業(yè)發(fā)展路徑不斷明晰。

    《海南省總體規(guī)劃（2015-2030）》指出，到2020年，全面建成小康社會，基本建成國際旅游島；重點發(fā)展十二類產業(yè)。旅游產業(yè)重點發(fā)展海洋旅游、醫(yī)療旅游、購物旅游、會展旅游、文體賽事旅游、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游、房車露營旅游和特色城鎮(zhèn)旅游，形成“一島、兩極、兩區(qū)、六組團”的旅游發(fā)展格局。

    海南旅游發(fā)展政策不斷加碼，旅游行業(yè)上市公司發(fā)展加快。新希望集團董事長劉永好表示，希望能夠借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，進軍投資海南旅游業(yè)。海南瑞澤表示，將借助海南省區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢以及旅游資源優(yōu)勢，適時切入旅游行業(yè)，包括參股郵輪公司、投資設立賽馬文化企業(yè)等，實現“大基建、大生態(tài)、大旅游”三足鼎立的發(fā)展格局。

    據了解，海南瑞澤是海南省最大的商品混凝土生產企業(yè)，其全資子公司大興園林是三亞市最大的園林綠化企業(yè)、海南省園林綠化行業(yè)龍頭企業(yè)之一。兩家企業(yè)承接了眾多大型市政項目、生態(tài)修復及濕地公園項目、旅游、房地產項目等。

    2016年6月，大興園林成為東岸濕地公園項目工程的施工單位，合同金額為3.13億元。此外，大興園林承接了思南縣郝家灣古寨旅游扶貧基礎設施建設項目、羅甸縣旅游基礎設施建設PPP項目、惠水縣九龍旅游景區(qū)整體開發(fā)建設項目等。

    海南高速參股公司包括海南高速郵輪游艇有限公司、海南省海洋發(fā)展有限公司等。分析人士表示，公司未來將以“大旅游大健康”為核心，投資開發(fā)旅游綜合體，形成大健康產業(yè)生態(tài)圈。

    海汽集團積極培育和發(fā)展旅游服務業(yè)務，積極參與大宗旅游服務業(yè)務競標，發(fā)揮旅游客運資源優(yōu)勢，進一步提高公司旅游車輛使用效率和運營效率。公司結合當地特色的旅游資源，推出“鄉(xiāng)村游”等旅游服務產品。“運游結合”發(fā)展良好。

    2017年，首旅酒店海南南山景區(qū)運營主要通過景區(qū)門票、餐飲、商品、住宿、園區(qū)內交通等獲得收入。公司控股74.805%股份的南山景區(qū)為公司唯一經營的5A級景區(qū)。海峽股份、北部灣旅則布局郵輪旅游領域。

    年報顯示，2017年海峽股份新造船舶“長樂公主”輪于2017年3月2日投入營運西沙航線，船舶設備設施、服務質量等方面均有提升，客運量大幅度增長。海南瑞澤相關負責人表示，公司的混凝土和園林業(yè)務可以為特色小鎮(zhèn)建設服務。

    值得注意的是，海南本土旅游企業(yè)資本化將加速。政策鼓勵海南旅游企業(yè)優(yōu)化重組，支持符合條件的企業(yè)上市融資，促進旅游產業(yè)規(guī)模化、品牌化、網絡化經營，形成一批具有國際競爭力的旅游集團。

    三大投資機遇

    在政策的支持下，海南旅游消費發(fā)展空間將進一步拓展，旅游消費服務質量將加速提升，旅游消費國際化將快速推進。

    分析人士表示，特色小鎮(zhèn)、景區(qū)建設成為打造海南旅游生態(tài)圈的重要手段，海洋旅游、會展業(yè)成為旅游國際化的重要方向。海南旅游基礎設施建設、“旅游+”、旅游國際化三大方向將迎來投資機遇。

    旅游基礎設施建設方面，探索從空間規(guī)劃、土地供給、資源利用等方面支持旅游項目建設。根據2017年6月發(fā)布的《海南省特色產業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展基金設立方案》，海南省政府將統籌安排省級財政資金，與國家開發(fā)銀行等金融機構合作，設立200億元規(guī)模的海南特色產業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展基金。

    《海南省特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設三年行動計劃》指出，海南省將在2017年-2019年創(chuàng)建100個特色小鎮(zhèn)；特色產業(yè)小鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)將實現道路硬化率95%以上，客運通達率100%；鎮(zhèn)域光纖和4G網絡全覆蓋。《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)（2017-2030）》提出，建成“海澄文”、“大三亞”為兩極的六大組團，提升旅游景區(qū)品質，優(yōu)化景區(qū)結構。

    分析人士認為，政策支持為海南特色小鎮(zhèn)、景區(qū)生態(tài)圈建設保駕護航。旅游基礎設施建設將帶動園林、泛娛樂等產業(yè)快速發(fā)展。

    會展業(yè)方面，據海南省政府數據，2017年，海南全省舉辦百人以上會議1.75萬場，同比增長16.6%。海博會、海購節(jié)、海創(chuàng)會、咖啡大會、博鰲國際物流論壇等一批新培育引進的展會脫穎而出，冬交會、深海能源大會等傳統展會提質增效。2017年，海南營收過億元的會展企業(yè)達到6家，獲得國際認證的企業(yè)從無到有，2017年末達5家。

    外資企業(yè)也將迎來投資機遇。今后允許在海南注冊的符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務；支持海南積極參與國際旅游合作與分工，與國際組織和企業(yè)在引資引智、市場開發(fā)、教育培訓、體育賽事等方面開展務實合作；允許外資在海南試點設立在本省經營的演出經紀機構，允許外資在海南省內經批準的文化旅游產業(yè)集聚區(qū)設立演出場所經營單位，演出節(jié)目需符合國家法律和政策規(guī)定。

    旅游創(chuàng)新業(yè)務不斷拓展。將放寬游艇旅游管制；有序推進西沙旅游資源開發(fā)，穩(wěn)步開放海島游；全面落實完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策，鼓勵醫(yī)療新技術、新裝備、新藥品的研發(fā)應用，制定支持境外患者到先行區(qū)診療的便利化政策。

    華美顧問機構首席知識官趙煥焱對中國證券報記者表示，醫(yī)療器械審批權下放的相關政策將促進海南醫(yī)療、養(yǎng)生、養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。比如，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)進口醫(yī)療器械，只需要海南省政府批準即可。

    文化和旅游融合發(fā)展將加快。將大力發(fā)展動漫游戲、網絡文化、數字內容等新興文化消費，促進傳統文化消費升級；支持在海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心，鼓勵發(fā)展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目，支持打造國家體育旅游示范區(qū)；探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。