■本報記者 朱寶琛
12月25日,上交所召開黨委中心組擴大學習會議,集體學習中央經(jīng)濟工作會議精神。所黨委對深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議上習近平總書記和李克強總理的重要講話精神進行了認真學習和深入討論,結(jié)合會議精神對上交所2019年重點工作進行了安排部署。
上交所黨委深切體會到,十八大以來,習近平總書記關(guān)于資本市場做出了一系列重要指示和批示,本次中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)提出“資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,提高上市公司質(zhì)量,完善交易制度,引導更多中長期資金進入,推動在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地”。這是黨中央國務(wù)院賦予資本市場和上交所的重大任務(wù),更是對上交所政治素質(zhì)、改革意識和擔當精神的一次考驗。上交所黨委將堅決貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,在證監(jiān)會黨委的指導下,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,將設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制作為工作的重中之重,堅決把好上市公司準入關(guān)、監(jiān)管關(guān),提高上市公司質(zhì)量,為提升科技創(chuàng)新能力,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,促進經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展增添新的動能和優(yōu)勢。
上交所黨委同時強調(diào),上交所將把堅持黨的全面領(lǐng)導作為對上交所工作的“定海神針”,不斷提高政治站位,切實增強對上交所政治屬性、國家屬性的認識,堅持從政治高度看待上交所發(fā)展,把黨的建設(shè)融入上交所業(yè)務(wù)全過程、各環(huán)節(jié)。所黨委以黨建為引領(lǐng),對上交所2019年重點工作進行了整體部署。下一階段將著重做好以下八個方面的工作:
一是全力推動科創(chuàng)板改革和注冊制試點盡快落地。按照“高標準、快推進、穩(wěn)起步、強功能、控風險、漸完善”的工作思路,加快制定業(yè)務(wù)規(guī)則和配套制度,努力建設(shè)一個充滿生機和活力的科創(chuàng)板市場,推動注冊制形成可復(fù)制可推廣的典型樣本。
二是加強市場風險預(yù)警體系建設(shè)。建設(shè)與科創(chuàng)板相適應(yīng)的分析監(jiān)測指標體系。完善投資者交易行為評價體系,構(gòu)建行業(yè)、財務(wù)及估值定價分析框架,堅定不移打好防范風險攻堅戰(zhàn)。
三是持續(xù)提升一線監(jiān)管能力。積極優(yōu)化調(diào)整一線監(jiān)管策略,科學把握一線監(jiān)管的節(jié)奏和力度,扎實推進以信息披露為中心的上市公司監(jiān)管,不斷提高上市公司質(zhì)量。
四是全面推動交易所四大市場協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)深化“新藍籌”行動,進一步發(fā)揮債券市場直接融資功能,繼續(xù)完善基金市場產(chǎn)品鏈,增加股票期權(quán)品種,構(gòu)建服務(wù)實體經(jīng)濟的多層次資本市場。
五是持續(xù)推進資本市場對外開放,提升A股市場的國際競爭力、話語權(quán)。以互聯(lián)互通為戰(zhàn)略,實現(xiàn)與更多境外市場的合作共贏。加大A股國際推介力度,深入?yún)⑴cWFE各項事務(wù)與全球交易所行業(yè)治理,更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。在全球資本市場建設(shè)中貢獻中國智慧。
六是加快科技監(jiān)管體系建設(shè)。推進技術(shù)系統(tǒng)全生命周期管理,運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息科技手段,多維度為上市公司和投資者精準“畫像”,實現(xiàn)“金融+科技”引領(lǐng)。
七是提升投資者教育和培訓的針對性和有效性。推出品牌投教產(chǎn)品和培訓項目,提升投教宣傳影響力和覆蓋面,加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護。
八是堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強政治建設(shè)、作風建設(shè),嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實新時代黨的建設(shè)新部署,全面推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。
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