■本報(bào)記者 蘇詩鈺
日前,證監(jiān)會就《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》及《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見。
據(jù)悉,此次征求意見的私募資管新規(guī),是在系統(tǒng)整合證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資管業(yè)務(wù)現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,并吸收近年來證監(jiān)會在私募資管業(yè)務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域行之有效的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),對證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資管業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,擬作為指導(dǎo)意見配套細(xì)則發(fā)布實(shí)施。
私募資管新規(guī)多數(shù)為2016年以來證監(jiān)會落實(shí)依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,針對證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資管業(yè)務(wù)出臺的政策,具有較高的政策延續(xù)性,且部分指標(biāo)在對標(biāo)《指導(dǎo)意見》后,較現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定略有放寬??傮w看,有利于實(shí)現(xiàn)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)存量資管業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡,進(jìn)一步提升證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資管業(yè)務(wù)的合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制水平,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)量化金融研究中心主任曹嘯昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示,新規(guī)是對證券期貨機(jī)構(gòu)從事私募資管業(yè)務(wù)提出了更為系統(tǒng)、完善的要求。首先,新規(guī)是對過去不同監(jiān)管要求的延續(xù)和整合,把過去分散的監(jiān)管要求整合在一起,強(qiáng)調(diào)了私募資管業(yè)務(wù)監(jiān)管的邏輯性,是一種監(jiān)管的制度升級,在私募資管業(yè)務(wù)開展一段時間以后,在業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,做這樣的升級是有利于市場發(fā)展的;第二,此次公布的規(guī)則更多的考慮到了市場實(shí)際情況以及監(jiān)管要求對市場潛在的沖擊,對于期限錯配、非標(biāo)業(yè)務(wù)等的影響給出了更符合理論邏輯的安排;第三,給未來的業(yè)務(wù)創(chuàng)新留出了空間,較好地平衡了創(chuàng)新效率和風(fēng)險(xiǎn)控制之間的關(guān)系。
昨日,中郵證券董事總經(jīng)理尚震宇對《證券日報(bào)》記者表示,私募資管新規(guī)是對行業(yè)資管業(yè)務(wù)細(xì)則的統(tǒng)一規(guī)范,加強(qiáng)了私募資管業(yè)務(wù)的監(jiān)管。主要表現(xiàn)在:統(tǒng)一各類私募資管業(yè)務(wù)的信托法律關(guān)系和監(jiān)管規(guī)則,明確了合格投資者標(biāo)準(zhǔn),界定了業(yè)務(wù)形式、產(chǎn)品類型和資產(chǎn)類別,期限匹配和流動性風(fēng)險(xiǎn)管理,披露和監(jiān)控關(guān)聯(lián)交易,過渡期內(nèi)進(jìn)行新老劃斷的柔性安排。這是證監(jiān)會深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是整治金融亂象、化解市場風(fēng)險(xiǎn)的具體體現(xiàn)。“無序就亂、有序則活”,通過規(guī)范私募基金行為,使得多層次資本市場更加有序,可以更好的活躍市場、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
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