滬深交易所15日分別發(fā)布《試點創(chuàng)新企業(yè)股票或存托憑證上市交易實施辦法》,同時對《股票上市規(guī)則》、首次公開發(fā)行股票網(wǎng)上、網(wǎng)下發(fā)行實施細(xì)則等作出相應(yīng)的修訂,將存托憑證納入相關(guān)業(yè)務(wù)范圍。此外,滬深交易所同步制定了紅籌公司存托憑證上市公告書內(nèi)容與格式指引、創(chuàng)新企業(yè)股票或存托憑證交易風(fēng)險揭示書必備條款等配套規(guī)則。
據(jù)介紹,上述《實施辦法》是關(guān)于試點創(chuàng)新企業(yè)股票或存托憑證上市交易的基本業(yè)務(wù)規(guī)則,在現(xiàn)行《證券法》規(guī)定范圍內(nèi),以規(guī)范試點創(chuàng)新企業(yè)上市交易、維護(hù)證券市場秩序為目的,以風(fēng)險防控和投資者保護(hù)為導(dǎo)向,對試點創(chuàng)新企業(yè)股票或存托憑證上市、交易、信息披露等事項作出具體制度安排。
《實施辦法》堅持嚴(yán)格依法監(jiān)管與審慎差異化監(jiān)管相結(jié)合,審慎考慮試點創(chuàng)新企業(yè)在法律適用、公司治理等方面的差異,在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi),對試點創(chuàng)新企業(yè)的監(jiān)管要求作出差異化安排;堅持遵循國際慣例與我國實際相結(jié)合。存托憑證的相關(guān)制度設(shè)計充分借鑒國際慣例,其中交易制度安排比照A股,境外基礎(chǔ)證券發(fā)行人承擔(dān)《證券法》項下的上市公司責(zé)任。同時,《實施辦法》結(jié)合我國市場環(huán)境、監(jiān)管習(xí)慣等,對存托憑證的轉(zhuǎn)換要求、信息披露等事項,做出符合國情的機(jī)制安排。此外,《實施辦法》還堅持強(qiáng)化信息披露與保護(hù)投資者合法權(quán)益相結(jié)合。針對試點創(chuàng)新企業(yè)可能存在特定經(jīng)營風(fēng)險以及紅籌公司具有投票權(quán)差異、協(xié)議控制架構(gòu)等特殊安排的情形,強(qiáng)化試點創(chuàng)新企業(yè)的信息披露責(zé)任和風(fēng)險揭示,將投資者保護(hù)的相關(guān)要求,貫穿到上市、交易和持續(xù)信息披露等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
根據(jù)《實施辦法》,試點創(chuàng)新企業(yè)申請股票上市的,應(yīng)當(dāng)符合交易所《上市規(guī)則》規(guī)定的上市條件;紅籌公司申請存托憑證上市的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:一是本次公開發(fā)行的存托憑證不少于1億份或上市時本次公開發(fā)行的存托憑證市值不低于50億元;二是公司最近三年無重大違法行為、財務(wù)會計報告無虛假記載。具有投票權(quán)差異安排的紅籌公司申請其股票、存托憑證上市的,還應(yīng)當(dāng)符合交易所對于投票權(quán)差異安排的特別規(guī)定。
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