15日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉就創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點從嚴(yán)審核原則答記者問時特別提醒境內(nèi)投資者,要充分認清創(chuàng)新企業(yè)的投資風(fēng)險,謹慎參與試點企業(yè)的投資,不要跟風(fēng)炒作、盲目追高,有效控制投資風(fēng)險。
高莉說,無論是一般IPO企業(yè),還是申報試點的企業(yè),證監(jiān)會一律堅持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管要求,依據(jù)《證券法》《公司法》《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》《存托憑證發(fā)行與交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,嚴(yán)格審核,嚴(yán)把入門關(guān),防止“病從口入”。
高莉說,需要強調(diào)的是,雖然基于試點工作性質(zhì),對試點企業(yè)單獨排隊且審核速度較快,但證監(jiān)會初審部門和發(fā)審委相關(guān)審核工作均依法依規(guī)開展,堅持條件標(biāo)準(zhǔn)不降低,程序環(huán)節(jié)不減少,對試點企業(yè)從財務(wù)和非財務(wù)角度,全方位、多維度依法進行審核,在審核嚴(yán)格程度方面,較一般IPO企業(yè)要求更高。不僅要求試點企業(yè)嚴(yán)格符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則規(guī)定的發(fā)行上市條件,而且必須從保護投資者利益出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,真實、準(zhǔn)確、完整的披露信息,尤其是要結(jié)合創(chuàng)新企業(yè)投入大、風(fēng)險高、易被顛覆等特點,充分向投資者揭示風(fēng)險。
高莉表示,在審核過程中,嚴(yán)格督促保薦機構(gòu)、律師和會計師歸位盡責(zé),按照試點規(guī)則和信息披露要求,做好試點企業(yè)盡職調(diào)查和質(zhì)量把關(guān)工作。證監(jiān)會將不斷加強對發(fā)行人和中介機構(gòu)監(jiān)管,對相關(guān)工作中出現(xiàn)欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露等違法違規(guī)行為的,將依法從嚴(yán)處理。
高莉認為,試點企業(yè)能否被市場接受、被投資者認可,在很大程度上取決于公司上市后長期持續(xù)的業(yè)績表現(xiàn),取決于公司能否為廣大投資者帶來長期穩(wěn)定回報,尤其取決于發(fā)行定價合理性。合理估值定價是投資者獲得合理回報的基礎(chǔ),更是市場穩(wěn)定運行基礎(chǔ)。發(fā)行價格如果定在不合理高位,將可能導(dǎo)致上市后破發(fā)等一系列問題,影響試點企業(yè)形象,損害投資者和市場各方利益。
高莉強調(diào),創(chuàng)新企業(yè)存在投入大、風(fēng)險高、易被顛覆等特點,加之A股歷來有炒作新股、炒作題材的情形,創(chuàng)新企業(yè)上市初期可能出現(xiàn)被炒高之后出現(xiàn)較大幅度回落的風(fēng)險。近期,境內(nèi)外市場均有類似案例,不少投資者蒙受損失。
因此,證監(jiān)會特別提醒境內(nèi)投資者要充分認清創(chuàng)新企業(yè)的投資風(fēng)險,謹慎參與試點企業(yè)的投資,不要跟風(fēng)炒作、盲目追高,有效控制投資風(fēng)險。
高莉表示,需要特別強調(diào)的是,證監(jiān)會已對試點企業(yè)發(fā)行定價提出明確要求:一是要求發(fā)行人及其主承銷商根據(jù)企業(yè)各自情況,科學(xué)設(shè)計發(fā)行方案,對機構(gòu)投資者參與詢價建立合理有效激勵和風(fēng)險約束機制,促進專業(yè)機構(gòu)投資者積極參與、認真研究、審慎報價;二是要求機構(gòu)投資者切實發(fā)揮其在詢價過程中的作用,發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,保持應(yīng)有的獨立、客觀、審慎,實現(xiàn)試點企業(yè)合理估值和定價,切實保護投資者合法權(quán)益,維護市場穩(wěn)定。
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