證券時報記者 吳少龍

    “高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)成為全社會的高頻詞。推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，資本市場應該如何發(fā)力？

    在昨日舉行的“第一屆新時代資本論壇”上，深圳證券交易所副總經(jīng)理彭明就如何利用創(chuàng)新資本推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展給出了“實招”。

    “推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的資本市場，也需要高質(zhì)量的證券交易所。”彭明在會上指出。

    彭明指出，建設(shè)資本市場強國，不僅要體現(xiàn)在規(guī)模和數(shù)量上，也體現(xiàn)在質(zhì)量和效益上。深市經(jīng)過多年的發(fā)展，服務和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一個鮮明的品牌特色。數(shù)據(jù)顯示，目前深交所高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量占比高達72%。其中，創(chuàng)業(yè)板尤其明顯，94%是高新技術(shù)企業(yè)。創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)成為了一個高新技術(shù)企業(yè)和高成長創(chuàng)新企業(yè)的聚集地。

    但是，深交所的發(fā)展還有很多薄弱環(huán)節(jié)，彭明表示，比如市場規(guī)模和實體的需求還不匹配，板塊功能發(fā)揮作用還不夠突出，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不夠均衡。再比如說，風險防控和一線監(jiān)管能力還需要加強。“但是我們認為，最突出的問題是對新經(jīng)濟的服務能力還不足，包容度還不夠，這是最突出的矛盾”。

    面對實踐中暴露的問題，深交所將如何部署、求解呢？彭明表示，下一步深交所將致力于打造國際領(lǐng)先的創(chuàng)新資本形成中心，這也是過去一脈相承的努力方向，就是為創(chuàng)新資本服務實體經(jīng)濟提供高效率、低成本的創(chuàng)新資本形成機制服務。

    “為了實現(xiàn)上述目標，我們有五個方面的考慮。”彭明介紹稱，第一是建設(shè)高質(zhì)量的創(chuàng)新資本形成機制，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。

    彭明指出，在推動國有資本做優(yōu)做強做大的基礎(chǔ)上，根據(jù)新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)的特征，大力推進創(chuàng)業(yè)板改革。針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的高新技術(shù)企業(yè)的盈利特點和股權(quán)特點，推動優(yōu)化IPO發(fā)行上市條件，支持符合國家戰(zhàn)略，具有核心競爭力，發(fā)展?jié)摿Υ蟮膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市，擴大創(chuàng)業(yè)板的包容性。同時，在擬上市企業(yè)方面，全面深化投融資平臺的建設(shè)。我們跟科技部合作，建立了一個投融資對接平臺，把全國所有主要的高新區(qū)企業(yè)都放在這個平臺上。在資金的提供端，我們與全國4000家專業(yè)機構(gòu)和1萬名專業(yè)投資人對接在平臺上，現(xiàn)在發(fā)揮了很好的投融資對接服務。我們希望把這個平臺繼續(xù)做大，支持科技型的中小企業(yè)成長，打造領(lǐng)先的創(chuàng)新資本形成機制。

    第二是運用高質(zhì)量科技監(jiān)管，打好防范化解金融風險的攻堅戰(zhàn)。彭明指出，高質(zhì)量的科技監(jiān)管，為我國資本市場的穩(wěn)健運行提供保障。深交所將繼續(xù)聚焦金融科技創(chuàng)新，推進新一代互聯(lián)網(wǎng)應用平臺和信息平臺建設(shè)。重點圍繞智能監(jiān)管、風險監(jiān)測、產(chǎn)品創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)信息服務等領(lǐng)域，全面提升一線監(jiān)管和風險監(jiān)測的科技化、智能化水平，用高質(zhì)量的科技監(jiān)管做好風險防范工作。

    第三是培育高質(zhì)量的上市公司，夯實高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。彭明強調(diào)，“資本市場的資源是有限的，必須配置到最有效的地方。”他進一步指出，要推動優(yōu)勝劣汰，一方面對已上市公司推動做優(yōu)做強。另外一個方面，堅決推動退市常態(tài)化。目前IPO已經(jīng)常態(tài)化，但是退市沒有常態(tài)化。一直以來，市場、社會的承受能力是制約退市常態(tài)化的主要因素。隨著持股行權(quán)多元化糾紛解決機制的不斷健全，資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性增強了。無論是監(jiān)管、市場還是輿論，對于推動退市常態(tài)化的呼聲越來越高，對于走不動、跟不上或者重大違法的上市公司，要用足法定退市決定權(quán)，堅決退市。

    第四是完善高質(zhì)量的制度體系，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的市場基石。彭明表示，資本市場是規(guī)則導向的市場，業(yè)務規(guī)則是市場主體的行為準繩。第五是打造高質(zhì)量的產(chǎn)品體系，提升服務高質(zhì)量發(fā)展的能力。

    “高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的資本市場、高質(zhì)量的交易所。深交所將在中國證監(jiān)會的堅強領(lǐng)導下，繼續(xù)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一個創(chuàng)新資本的形成中心而奮斗，”彭明最后總結(jié)稱。