“94歲老人被抬到銀行做人臉識(shí)別”、“老人冒雨用現(xiàn)金交醫(yī)保被拒絕”等新聞近日頻頻出現(xiàn)在公眾視野。數(shù)字科技正在重塑整個(gè)社會(huì)發(fā)展形態(tài)及人類(lèi)的生活方式，然則由“數(shù)字鴻溝”引發(fā)的老年人生活問(wèn)題卻愈發(fā)突出。

    針對(duì)上述問(wèn)題，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》（下稱(chēng)方案），并對(duì)人民銀行等相關(guān)部門(mén)作出職責(zé)分工。在金融服務(wù)方面，方案指出，保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式，任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。方案要求，提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利化水平，包括完善金融科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化注冊(cè)、綁卡等流程，開(kāi)發(fā)適老手機(jī)銀行APP。

    保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式

    除了上述“人臉識(shí)別”和“拒收現(xiàn)金”事件外，突如其來(lái)的疫情，也進(jìn)一步將老年群體的數(shù)字化生活問(wèn)題推向高潮。對(duì)此，方案在金融服務(wù)方面對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)作出明確要求。

    方案指出，要便利老年人日常消費(fèi)。保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式，任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。要改善服務(wù)人員的面對(duì)面服務(wù)，零售、餐飲、商場(chǎng)、公園等老年人高頻消費(fèi)場(chǎng)所，水電氣費(fèi)等基本公共服務(wù)費(fèi)用、行政事業(yè)性費(fèi)用繳納，應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。強(qiáng)化支付市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。采用無(wú)人銷(xiāo)售方式經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所應(yīng)以適當(dāng)方式滿(mǎn)足消費(fèi)者現(xiàn)金支付需求，提供現(xiàn)金支付渠道或轉(zhuǎn)換手段。

    方案還指出，提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利化水平。完善金融科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)等優(yōu)化用戶(hù)注冊(cè)、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語(yǔ)音版、民族語(yǔ)言版、簡(jiǎn)潔版等適老手機(jī)銀行APP，提升手機(jī)銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物、訂餐、家政、生活繳費(fèi)等日常消費(fèi)。平臺(tái)企業(yè)要提供技術(shù)措施，保障老年人網(wǎng)上支付安全。

    此外，要求金融等高頻服務(wù)事項(xiàng)，設(shè)置必要的線(xiàn)下辦事渠道，并向基層延伸，為老年人提供便捷服務(wù)。要求金融服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造，使其更便于老年人獲取信息和服務(wù)。

    央行行長(zhǎng)易綱：警惕“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題

    值得注意的是，在2020年金融街論壇年會(huì)上，人民銀行行長(zhǎng)易綱曾指出：“大數(shù)據(jù)是所有科技的支點(diǎn)，也是金融服務(wù)的基礎(chǔ)，人工智能、云存儲(chǔ)、分布式記賬、電子商務(wù)，其實(shí)都是離不開(kāi)大數(shù)據(jù)。但是，在這個(gè)過(guò)程中有一些問(wèn)題值得關(guān)注，如，銀行在客戶(hù)拓展和風(fēng)險(xiǎn)管理方面對(duì)科技公司非常依賴(lài)；商業(yè)秘密的保護(hù)和個(gè)人隱私的保護(hù)；數(shù)字鴻溝問(wèn)題。”

    易綱表示，金融科技大大提高了金融的可得性，使得很多人得到了金融服務(wù)，降低了成本，提高了普惠金融的便利性。但是，同時(shí)我們也看到金融科技造成了數(shù)據(jù)鴻溝。尤其是一些老年人，他們不喜歡隨時(shí)都帶著智能手機(jī)，感覺(jué)也不方便。

    對(duì)此，易綱表示：“要助力保留傳統(tǒng)的、有效的金融交易渠道和服務(wù)方式。比如說(shuō)使用現(xiàn)金，小額的支付必須要接受現(xiàn)金。人民幣，包括現(xiàn)金是我國(guó)的法定貨幣，任何單位和個(gè)人不得拒收。近年來(lái)人民銀行持續(xù)開(kāi)展維護(hù)人民幣的法定地位，抵制拒收現(xiàn)金行為的宣傳活動(dòng)，受到了廣泛的關(guān)注。在很多人享受科技帶來(lái)便利的同時(shí)，也要考慮部分老年人和其他的一些人群，他們沒(méi)有智能的設(shè)備，由于數(shù)據(jù)鴻溝給他們帶來(lái)的不便。老年人說(shuō)了，我沒(méi)法去公園，甚至沒(méi)法上公共汽車(chē)，這是不行的，這些傳統(tǒng)的渠道，必須要對(duì)他們開(kāi)放。”