“94歲老人被抬到銀行做人臉識別”、“老人冒雨用現(xiàn)金交醫(yī)保被拒絕”等新聞近日頻頻出現(xiàn)在公眾視野。數(shù)字科技正在重塑整個社會發(fā)展形態(tài)及人類的生活方式，然則由“數(shù)字鴻溝”引發(fā)的老年人生活問題卻愈發(fā)突出。

    針對上述問題，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》（下稱方案），并對人民銀行等相關(guān)部門作出職責(zé)分工。在金融服務(wù)方面，方案指出，保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。方案要求，提升網(wǎng)絡(luò)消費便利化水平，包括完善金融科技標準規(guī)則體系，推動金融機構(gòu)簡化注冊、綁卡等流程，開發(fā)適老手機銀行APP。

    保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式

    除了上述“人臉識別”和“拒收現(xiàn)金”事件外，突如其來的疫情，也進一步將老年群體的數(shù)字化生活問題推向高潮。對此，方案在金融服務(wù)方面對相關(guān)機構(gòu)作出明確要求。

    方案指出，要便利老年人日常消費。保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。要改善服務(wù)人員的面對面服務(wù)，零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費場所，水電氣費等基本公共服務(wù)費用、行政事業(yè)性費用繳納，應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。強化支付市場監(jiān)管，加大對拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。采用無人銷售方式經(jīng)營的場所應(yīng)以適當方式滿足消費者現(xiàn)金支付需求，提供現(xiàn)金支付渠道或轉(zhuǎn)換手段。

    方案還指出，提升網(wǎng)絡(luò)消費便利化水平。完善金融科技標準規(guī)則體系，推動金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購物平臺等優(yōu)化用戶注冊、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老手機銀行APP，提升手機銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進行網(wǎng)上購物、訂餐、家政、生活繳費等日常消費。平臺企業(yè)要提供技術(shù)措施，保障老年人網(wǎng)上支付安全。

    此外，要求金融等高頻服務(wù)事項，設(shè)置必要的線下辦事渠道，并向基層延伸，為老年人提供便捷服務(wù)。要求金融服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造，使其更便于老年人獲取信息和服務(wù)。

    央行行長易綱：警惕“數(shù)字鴻溝”問題

    值得注意的是，在2020年金融街論壇年會上，人民銀行行長易綱曾指出：“大數(shù)據(jù)是所有科技的支點，也是金融服務(wù)的基礎(chǔ)，人工智能、云存儲、分布式記賬、電子商務(wù)，其實都是離不開大數(shù)據(jù)。但是，在這個過程中有一些問題值得關(guān)注，如，銀行在客戶拓展和風(fēng)險管理方面對科技公司非常依賴；商業(yè)秘密的保護和個人隱私的保護；數(shù)字鴻溝問題。”

    易綱表示，金融科技大大提高了金融的可得性，使得很多人得到了金融服務(wù)，降低了成本，提高了普惠金融的便利性。但是，同時我們也看到金融科技造成了數(shù)據(jù)鴻溝。尤其是一些老年人，他們不喜歡隨時都帶著智能手機，感覺也不方便。

    對此，易綱表示：“要助力保留傳統(tǒng)的、有效的金融交易渠道和服務(wù)方式。比如說使用現(xiàn)金，小額的支付必須要接受現(xiàn)金。人民幣，包括現(xiàn)金是我國的法定貨幣，任何單位和個人不得拒收。近年來人民銀行持續(xù)開展維護人民幣的法定地位，抵制拒收現(xiàn)金行為的宣傳活動，受到了廣泛的關(guān)注。在很多人享受科技帶來便利的同時，也要考慮部分老年人和其他的一些人群，他們沒有智能的設(shè)備，由于數(shù)據(jù)鴻溝給他們帶來的不便。老年人說了，我沒法去公園，甚至沒法上公共汽車，這是不行的，這些傳統(tǒng)的渠道，必須要對他們開放。”