證券時(shí)報(bào)記者 賀覺淵 吳少龍

    4月20日，博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中方首席代表，中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周小川在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)“實(shí)現(xiàn)碳中和：政府在行動(dòng)”分論壇上表示，接下來，中國(guó)還需要優(yōu)化碳市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化機(jī)制的方向應(yīng)該是從現(xiàn)貨走向遠(yuǎn)期市場(chǎng)，包括期貨、期權(quán)等，激勵(lì)機(jī)制在中長(zhǎng)期的目標(biāo)主要是引導(dǎo)投資。

    周小川指出，我國(guó)已初步形成全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)。接下來，中國(guó)還需要優(yōu)化碳市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化機(jī)制的方向應(yīng)該是從現(xiàn)貨走向遠(yuǎn)期市場(chǎng)，包括期貨、期權(quán)等，激勵(lì)機(jī)制在中長(zhǎng)期的目標(biāo)主要是引導(dǎo)投資，通過引導(dǎo)資金投入找到新技術(shù)、設(shè)備、工藝。雖然中國(guó)去年開通了全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，但還需要一個(gè)過程才能達(dá)到大家期望的功效。

    在周小川看來，由于發(fā)展、起步時(shí)間有先后，國(guó)與國(guó)之間邊際減碳的成本是不一樣的，這種差別導(dǎo)致了不同市場(chǎng)碳價(jià)不一致。要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，最主要是找到一個(gè)最優(yōu)路徑，并在每個(gè)時(shí)點(diǎn)都有最優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)在企業(yè)為減碳而投資、貸款時(shí)給予積極預(yù)期，推動(dòng)市場(chǎng)盡快向前發(fā)展，做好功能優(yōu)化。

    周小川表示，實(shí)現(xiàn)碳中和最優(yōu)激勵(lì)機(jī)制在于國(guó)家制定的任務(wù)目標(biāo)能否合理分解到每個(gè)地方、部門、行業(yè)。各地方、行業(yè)可以自行制定一些任務(wù)來契合國(guó)家目標(biāo)，也可以設(shè)置一些機(jī)制來分解任務(wù)。

    周小川還認(rèn)為，碳市場(chǎng)價(jià)格和碳稅不一定能相互替代。沒有碳市場(chǎng)為前提，稅收是無法計(jì)算出碳價(jià)的。碳稅若想和碳市場(chǎng)等價(jià)，必須要承諾碳稅所收的錢一定要用于減排工作。

    此外，在本次論壇中，清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)朱民還提議，我國(guó)應(yīng)構(gòu)建零碳金融體系，從根本上改變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)的金融新模式。朱民指出，構(gòu)建零碳金融，是為了實(shí)現(xiàn)海量的碳減排投融資規(guī)模，是為了推進(jìn)當(dāng)前龐大的金融存量資金向綠色低碳轉(zhuǎn)型，也是為了推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。