證券時(shí)報(bào)記者 孫翔峰
信用評(píng)級(jí)市場再爆腐敗大案。日前,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站載文指出,知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)東方金誠國際信用評(píng)估有限公司原總經(jīng)理金永授、東方金誠江蘇分公司原總經(jīng)理崔潤海近日被“雙開”,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物隨案移送。
文章指出,今年是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。查處該案是金融反腐從傳統(tǒng)信貸領(lǐng)域向中介信息服務(wù)領(lǐng)域拓展深化的積極突破。
東方金誠此次“東窗事發(fā)”,進(jìn)一步暴露了評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部管理等方面存在的嚴(yán)重缺陷。據(jù)悉,目前除東方金誠4名人員外,東方金誠系列腐敗案還涉及多名其他金融機(jī)構(gòu)工作人員。
信用評(píng)級(jí)企業(yè)問題頻發(fā),既有外部因素,亦有企業(yè)本身原因。從外部環(huán)境看,信用評(píng)級(jí)植根于債券市場,但是債券市場長期處于剛性兌付等非正常狀態(tài),使得信用評(píng)級(jí)往往只能“錦上添花”,對于債券發(fā)行和投資缺少一“評(píng)”定音的能力;從評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)看,部分評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)過于追求市場規(guī)模和利潤,將評(píng)級(jí)行業(yè)的基本道德準(zhǔn)則拋諸腦后,內(nèi)部流程不嚴(yán)謹(jǐn),考核機(jī)制不規(guī)范。
今年三季度,證監(jiān)會(huì)債券部、有關(guān)證監(jiān)局、滬深交易所、證券業(yè)協(xié)會(huì)和交易商協(xié)會(huì)在對大公國際等7家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開展2020年聯(lián)合現(xiàn)場檢查工作時(shí),就發(fā)現(xiàn)了評(píng)級(jí)規(guī)范、評(píng)級(jí)方法或模型、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)有待完善,評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)制度執(zhí)行不到位,評(píng)級(jí)項(xiàng)目質(zhì)量控制不足等諸多問題。
信用評(píng)級(jí)是債券市場的核心基礎(chǔ)設(shè)施之一,承擔(dān)著減少信息差異、為投資者購買債券和證券市場債券流通轉(zhuǎn)讓活動(dòng)提供信息、推動(dòng)債券市場快速發(fā)展的重要職能。人無信不立,債無信則無法引導(dǎo)金融資源有效配置。因此,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的腐敗,必然會(huì)在一定程度上侵蝕信用債市場的基礎(chǔ)。對于信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的腐敗行為重拳出擊,也是呵護(hù)債券市場發(fā)展、夯實(shí)債券市場基礎(chǔ)的應(yīng)有之義。
信用評(píng)級(jí)行業(yè)不能評(píng)而無信——只有“評(píng)”而沒有“信”,要拿出敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的決心。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)維護(hù)良好的評(píng)級(jí)市場環(huán)境,誠信執(zhí)業(yè),遵守職業(yè)道德,加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部質(zhì)量管理,堅(jiān)決杜絕不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幮袨?,充分發(fā)揮信用評(píng)級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用,切實(shí)發(fā)揮債券市場“看門人”作用。
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