■筱雪
從金融街一路向西,可以觸達(dá)位于石景山區(qū)的北京銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園——事實(shí)上,在這段車程不足半小時(shí)的路程中,北京市所承載的金融服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)升級也一直在延伸。
這是很有趣的一條線段,就產(chǎn)業(yè)定位而言,兩個(gè)端點(diǎn)曾經(jīng)差異懸殊。
金融街自然一直是“人如其名”,作為國內(nèi)第一個(gè)定向開發(fā)的金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū),經(jīng)過20年的建設(shè)與發(fā)展,已經(jīng)建設(shè)成為集決策監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制訂、資產(chǎn)管理、支付結(jié)算、信息交流、國際合作為一體的國家金融管理中心。而石景山的故事則是跟隨北京產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略定位一路演變。
過去,石景山的關(guān)鍵詞是“百年鋼城”,其重工業(yè)“身份”不言而喻,也可以說與金融相去甚遠(yuǎn)。2008年-2018年,石景山伴隨著奧運(yùn)會(huì)的布局,進(jìn)入戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇期,因此它的第二個(gè)關(guān)鍵詞是雙奧之城。
如今,北京市肩負(fù)著國家金融改革開放,推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的重要?dú)v史使命。同時(shí)作為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的唯一綜合試點(diǎn)城市,北京市也成為中國金融業(yè)開放的前沿陣地。2019年上半年北京金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2934.7億元,同比增長9.1%;保險(xiǎn)市場共實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1168.1億元,同比增長16.1%。值得一提的是,今年5月底,人民銀行行長易綱表示,央行將繼續(xù)支持國家金融業(yè)改革開放的政策在北京落地,例如支持資本項(xiàng)目便利化的政策試點(diǎn)、跨境人民幣支付清算等政策在北京落地。
于是,在此契機(jī)下,作為北京市金融業(yè)外延的承接著,石景山區(qū)幸運(yùn)的、其實(shí)也是必然的迎來了第三個(gè)關(guān)鍵詞——建設(shè)國家級金融產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
今年2月份,國務(wù)院在北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)方案的批復(fù)中,特別提出北京市“構(gòu)建多點(diǎn)支撐、功能完善的金融開放空間格局”,其中,“石景山區(qū)以北京保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園為核心,加快建設(shè)國家級金融產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。這明確了石景山區(qū)作為首都發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略布局,在北京金融版圖上的發(fā)展定位與目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,近年來,石景山區(qū)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)數(shù)量增長25倍,稅收增長近29倍,收入增長超過15倍。目前,已經(jīng)有一批機(jī)構(gòu)落戶于此,聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn),預(yù)計(jì)到2020年,園區(qū)年產(chǎn)值貢獻(xiàn)將超過100億元;園區(qū)初步建成時(shí),產(chǎn)值規(guī)模將突破1000億元。
筆者認(rèn)為,如今包括石景山區(qū)在內(nèi)的北京市多個(gè)區(qū)域,正處在“開發(fā)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)聚集雙輪驅(qū)動(dòng),并加速向產(chǎn)業(yè)聚集轉(zhuǎn)變”的新階段,既面臨難得機(jī)遇的同時(shí),也面臨著艱巨挑戰(zhàn)。無論是已經(jīng)在金融管理中心定位上嶄露頭角的金融街,還是正在建設(shè)的坐標(biāo)石景山區(qū)的北京銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園,均肩負(fù)著發(fā)展與首都地位相匹配的現(xiàn)代金融業(yè),積極引導(dǎo)金融與科技文化等新興金融產(chǎn)業(yè)的有效融合發(fā)展,科學(xué)布局金融科技、財(cái)富管理等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重任。更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是他們共同需要踐行的使命,也是他們正在描繪的未來。
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