袁元
在剛剛結束的全國兩會上,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革成為代表委員密切關注的熱點問題,“改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制”也寫入了今年的《政府工作報告》,這也讓創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的話題度不斷升溫。
這也難怪,作為中國資本市場改革的重頭戲,作為一個承載著中國企業(yè)科技創(chuàng)新、中小民營企業(yè)做大做強使命的巨大存量市場,創(chuàng)業(yè)板改革每走的一小步,都會引發(fā)場內(nèi)外人士的360度全方位聚焦。正因如此,在創(chuàng)業(yè)板注冊制改革消息出臺后,各路人士對于創(chuàng)業(yè)板注冊制改革如何推進、存量市場與增量市場如何同步協(xié)調(diào)等事宜提出了諸多問題。
5月29日,為更好落實證監(jiān)會《關于創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制實施前后相關行政許可事項過渡期安排的通知》要求,穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制審核銜接工作,深交所新聞發(fā)言人就當前市場最為關切的七個熱點問題回答了記者提問,主要從不同審核環(huán)節(jié)銜接安排、行業(yè)負面清單適用性、財報有效期、舉報核查等方面進行了一一解答。
譬如說,券商投行非常關心目前在審企業(yè)和審核成果如何接續(xù)注冊制審核的問題。深交所表示,創(chuàng)業(yè)板試點注冊制實施之日起10個工作日內(nèi),僅接受首次公開發(fā)行股票、再融資、并購重組在審企業(yè)提交的相關申請。深交所基于相關企業(yè)在證監(jiān)會的審核順序和已有審核成果,按照注冊制審核程序和規(guī)則開展審核工作,在審企業(yè)可以在創(chuàng)業(yè)板試點注冊制實施之日起10個工作日內(nèi)向深交所提出申請,深交所將按照相關企業(yè)提交申請文件的順序予以受理。
對于創(chuàng)業(yè)板在審企業(yè)來說,它們也在擔心創(chuàng)業(yè)板實施注冊制改革后是否符合創(chuàng)業(yè)板的定位。對此,深交所表示,為做好新舊制度銜接、穩(wěn)定市場預期,按照“新老劃斷”原則,在審企業(yè)無需適用相關負面清單的規(guī)定。
近年來,受到行業(yè)發(fā)展變化的影響,一些老牌創(chuàng)業(yè)板掛牌公司存在著并購重組的客觀需求。對于上市公司并購重組引用財務報表的有效期應如何計算,深交所提到,根據(jù)相關規(guī)則,深交所在受理環(huán)節(jié)要求招股說明書中引用的財務報表、重大資產(chǎn)重組報告書引用本次交易涉及的相關資產(chǎn)的財務報表應在6個月有效期內(nèi)??紤]今年疫情防控特殊情況,允許并購重組在審企業(yè)今年提交申請時,重大資產(chǎn)重組報告書引用本次交易涉及的相關資產(chǎn)財務報表有效期可延長1個月。
除此之外,對于處于中止情形的企業(yè)如何恢復審核、深交所對首發(fā)新申報企業(yè)的審核有什么安排、在審企業(yè)平移后舉報核查工作如何進行等問題,深交所也都做出了全面詳細的解答。
深交所就創(chuàng)業(yè)板注冊制改革相關熱點問題的七問七答,從操作細節(jié)層面上勾勒出了創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的路徑圖。這也向市場清晰地表明,作為中國資本市場“而立之年”的重頭大戲,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革已經(jīng)是箭在弦上。
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