■擇遠(yuǎn)
1月11日晚間,滬深證券交易所分別發(fā)布了上市公司回購股份實(shí)施細(xì)則。這是進(jìn)一步規(guī)范上市公司回購股份行為,切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益的重要舉措,是我國資本市場基礎(chǔ)性制度改革的重要成果。
通過觀察,筆者注意到,一方面,實(shí)施細(xì)則通過增加股份回購情形、拓寬回購資金來源、適當(dāng)簡化實(shí)施程序,為上市公司更靈活、更便捷實(shí)施股份回購“鋪路搭橋”。另一方面,針對可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,構(gòu)建市場約束和監(jiān)管介入相結(jié)合的雙重預(yù)防機(jī)制,最終推動(dòng)形成長效、共贏和可持續(xù)的市場機(jī)制。
值得關(guān)注的是,兩個(gè)交易所發(fā)布的實(shí)施細(xì)則,均明確上市公司應(yīng)當(dāng)合理安排回購股份的數(shù)量和資金規(guī)模,并在回購方案中明確擬回購股份數(shù)量或者資金總額的上下限,且上限不得超出下限的一倍。另外,實(shí)施細(xì)則還明確,回購股份擬用于注銷的,不得變更為其他用途。
筆者認(rèn)為,這給“忽悠式”回購戴上了“緊箍咒”,使得未來的回購具有更好的目的性。
上市公司回購股份,在業(yè)界看來,向市場傳遞的是公司股價(jià)被低估的信號。特別是在市場波動(dòng)較大時(shí),回購是對公司價(jià)值的認(rèn)同,有助于穩(wěn)定股價(jià)。同時(shí),如果上市公司股票回購規(guī)模擴(kuò)大,意味著大量回購資金將流入市場,這就有助于改善市場資金面。
但是,市場上也不乏一種現(xiàn)象:有的上市公司在股價(jià)大跌之時(shí)發(fā)布股票回購計(jì)劃,其中不乏豪言壯語者,推出巨額回購計(jì)劃。但是,在股價(jià)企穩(wěn)之后,曾經(jīng)的豪言壯語者又找各種借口終止計(jì)劃,到最后使得回購計(jì)劃不了了之。在這些上市公司眼里,宣布推出回購計(jì)劃,或許只是權(quán)宜之計(jì),只是把回購當(dāng)做穩(wěn)定股價(jià)的“利器”,給投資者畫了一個(gè)很大的“餅”,而這個(gè)“餅”卻是摸不著、吃不到的。
究其原因,其一,因?yàn)楣善被刭徯枰统稣娼鸢足y,有的推出回購預(yù)案的公司并不具備實(shí)施條件,沒有足夠的資金進(jìn)行回購。其二,不乏有的上市公司根本就沒把當(dāng)初的回購計(jì)劃當(dāng)回事,甚至是跟風(fēng)之舉。
這種“忽悠式”回購行為,不光侵害了投資者的利益,也危害著市場的健康穩(wěn)定運(yùn)行。因此,對投資者而言,一定要提高警惕,要區(qū)分回購類型并結(jié)合公司基本面綜合判斷。同時(shí),也需要監(jiān)管部門加以嚴(yán)厲監(jiān)管。特別是那些股份回購預(yù)案的信息披露內(nèi)容不完整、不審慎,存在后續(xù)執(zhí)行缺乏約束力、執(zhí)行效果差、容易誤導(dǎo)投資者、引發(fā)市場質(zhì)疑的,更要加以嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處。如果存在違法違規(guī)行為,要加大懲罰力度。
正如上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人所言:將強(qiáng)化回購自律監(jiān)管,防范和嚴(yán)肅查處利用回購實(shí)施利益輸送、內(nèi)幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為,充分發(fā)揮新股份回購制度的正向作用,推動(dòng)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
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