導(dǎo)讀我覺得相關(guān)部門在對(duì)房地產(chǎn)稅這些問題進(jìn)行表態(tài)的時(shí)候,第一,一定要慎重。第二,如果認(rèn)為整個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)誤讀的情況下,要及時(shí)的進(jìn)行澄清,及時(shí)進(jìn)行澄清。第三個(gè),我特別希望現(xiàn)在的立法部門正在擬定草案,能不能階段性的向大家公布一下,因?yàn)檫@個(gè)稅的影響太大了,階段性的公布。
【核心觀點(diǎn)】
1、房地產(chǎn)調(diào)控越嚴(yán)厲反而導(dǎo)致市場(chǎng)越恐慌。
2、千萬不要把房?jī)r(jià)穩(wěn)定的希望寄托在房地產(chǎn)稅身上。
3、房地產(chǎn)是中國所有行業(yè)里邊稅負(fù)最重的行業(yè)。
4、立法部門如果正在擬定房地產(chǎn)稅草案,能不能階段性的向大家公布一下?
5、如果中國的房?jī)r(jià)真的出現(xiàn)暴跌,對(duì)于整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)來講都是一個(gè)極大的災(zāi)難。
大家好,歡迎來到《財(cái)經(jīng)觀察家》,我是馬光遠(yuǎn)。今天我們關(guān)注的話題是:房產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)加快推出?

【新聞背景】
7月16日,在2018年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,從房地產(chǎn)下一步發(fā)展情況來看,中央一方面進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控,同時(shí),從供給側(cè)進(jìn)一步發(fā)力,包括加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措,實(shí)現(xiàn)多主體供給、多渠道保障,加快推進(jìn)租售同權(quán)等一系列配套政策的落實(shí)。
國家統(tǒng)計(jì)局稱,2018年1—6月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資55531億元,同比名義增長(zhǎng)9.7%。7月31日中央政治局會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議要求,下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問題,堅(jiān)持因城施策,促進(jìn)供求平衡,合理引導(dǎo)預(yù)期,整治市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的時(shí)候,國家統(tǒng)計(jì)局的發(fā)言人在談到房地產(chǎn)市場(chǎng)情況的時(shí)候,特別提到說:我們要加快房地產(chǎn)稅等出臺(tái)的步伐等等,來建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。
事實(shí)上房地產(chǎn)稅我覺得到目前為止應(yīng)該來講的話沒有很多新的東西,我看到的很多解讀是可能房產(chǎn)稅比我們要預(yù)想的更早的時(shí)間要推出。為什么在這個(gè)時(shí)候突然提房地產(chǎn)稅?事實(shí)上跟上半年整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的表現(xiàn)有很大關(guān)系。
我們看到整個(gè)上半年的房地產(chǎn)投資的增速,我們看到差不多仍然維持著兩位數(shù),這是近三年以來最高的一個(gè)增速。如果我們看房地產(chǎn)的銷售的情況下,我們看到從4月份開始,整個(gè)房地產(chǎn)的銷售無論是銷售面積也好,還是銷售額也好,都出現(xiàn)了一個(gè)比較明顯的反彈。
再從土地購置面積來看,上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)一個(gè)非常大的亮點(diǎn),就是土地交易出現(xiàn)了一個(gè)井噴的情況,上半年全國整個(gè)土地交易土地出讓金2.7萬億,應(yīng)該說今年如果維持這樣的熱度的話,意味著什么?今年可能會(huì)成為房地產(chǎn)市場(chǎng)化20多年以來賣地最多的一年!
而且我們看到從4月份開始,整個(gè)的土地購置面積又開始重新出現(xiàn)了反彈,也就是從房地產(chǎn)的一些重要的指標(biāo)來看的話,今年整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)一方面是嚴(yán)厲的調(diào)控,另一方面是整個(gè)市場(chǎng)的溫度并沒有下降。
我看了一下70個(gè)大中城市房?jī)r(jià),無論是新房和二手房的表現(xiàn)來看的話,根據(jù)我過去幾年的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的話,一般情況下是新房和二手房,比如說下跌的城市數(shù)如果超過一半的話,70個(gè)大中城市如果超過一半下跌的話,意味著什么?整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)下行的周期。
整個(gè)上半年的情況來看的話,并沒有進(jìn)入一個(gè)下行的周期。特別是我們看到在今年的上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了,由于各個(gè)城市實(shí)行嚴(yán)格的限價(jià),限價(jià)以后導(dǎo)致新房和二手房出現(xiàn)了明顯的倒掛,所以這一些熱點(diǎn)的城市出現(xiàn)了大家搖號(hào)搶房的情況。所以整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng),我們從整個(gè)上半年的情況來看的話,那熱度并沒有減少。
我覺得這跟我們目前的整個(gè)調(diào)控政策本身有很大的問題有關(guān)系。比如說我們講搶房,搖號(hào)搶房這種現(xiàn)象本身完全是因?yàn)槲覀冨e(cuò)誤的限價(jià)政策導(dǎo)致的。二手房3萬塊錢,新房限價(jià)1萬多,你會(huì)看到有些地方出現(xiàn)了非?;奶频那闆r!90多歲的老太太離婚也要去拿到這個(gè)資格,也要去搖號(hào)搶房,這完全是政策導(dǎo)致的。
也就是說,如果一二手房不倒掛的話,搶房的情況不會(huì)出現(xiàn)。住建部列了一個(gè)12個(gè)城市的重點(diǎn)治理名單,這12個(gè)城市包括什么?大連、西安等等這些城市。如果大家去看這些城市的話,這些城市就是我過去一直講的房?jī)r(jià)嚴(yán)重偏低的城市。也就是在2016年開始本輪房地產(chǎn)上漲的過程中,這些城市在過去兩年是沒有表現(xiàn)的。而且從目前整個(gè)市場(chǎng)來看的話,我真覺得這些城市本身的市場(chǎng)應(yīng)該來講是相對(duì)比較健康的。
但是我們現(xiàn)在是處于一個(gè)穩(wěn)定房?jī)r(jià)的目的,也就是說只要房?jī)r(jià)往上漲,相關(guān)部門就認(rèn)為應(yīng)該調(diào)控,導(dǎo)致的結(jié)果是什么?更嚴(yán)厲的調(diào)控反而導(dǎo)致市場(chǎng)恐慌。比如說大家認(rèn)為西安的房?jī)r(jià)差不多了,杭州的房?jī)r(jià)差不多了,但是一旦出現(xiàn)調(diào)控的話,反而成了一個(gè)反向指標(biāo)。
所以我們看到當(dāng)各種各樣的政策用的差不多的情況下,整個(gè)市場(chǎng)的溫度沒有降下來,當(dāng)然這樣的溫度本身我認(rèn)為有點(diǎn)虛火在里邊。中國房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過2016年到現(xiàn)在接近三年的上漲以后,整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)事實(shí)上已經(jīng)到了一個(gè)天花板。
房地產(chǎn)市場(chǎng)到了今天為止已經(jīng)非常微妙,在這個(gè)時(shí)候突然提出要加快房地產(chǎn)稅,究竟處于一個(gè)什么樣的目的?我在上半年關(guān)注房地產(chǎn)政策的時(shí)候我就特別奇怪,為什么?因?yàn)槲乙恢庇X得像我們那種不合理的限價(jià)本身事實(shí)上應(yīng)該及時(shí)的糾正,二手房漲得高了,把新房限的低,大家都知道不正常,而且都知道最終的結(jié)果是會(huì)引發(fā)市場(chǎng)的混亂,現(xiàn)在是不是可以用一個(gè)陰謀論的角度來思考房地產(chǎn)稅的問題,故意出臺(tái)了很多變態(tài)的政策。
然后當(dāng)這些政策無效的情況下,最終大家形成一個(gè)共識(shí)是應(yīng)該推房產(chǎn)稅的時(shí)候,所以國家統(tǒng)計(jì)局的發(fā)言人在講,上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)情況的時(shí)候,然后講要加快房地產(chǎn)稅的出臺(tái)等等。市場(chǎng)對(duì)它的解讀當(dāng)然大家就比較一致了。
我的態(tài)度非常明確,也就是大家千萬不要把房?jī)r(jià)穩(wěn)定的希望寄托在房地產(chǎn)稅身上,因?yàn)橹袊姆康禺a(chǎn)非常復(fù)雜,導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的因素也非常多,跟稅本身應(yīng)該來講的話關(guān)系不大。
比如說七個(gè)部委出臺(tái)的文件,專項(xiàng)治理文件里邊首當(dāng)其沖的要打擊炒房團(tuán)。但是我們想想:炒房團(tuán)一般在什么情況下出現(xiàn)?就是到政策刺激房?jī)r(jià),房地產(chǎn)熱起來以后,這些人才會(huì)趕快買房子,到處投資房子,到房地產(chǎn)往下走的時(shí)候,你到哪里去找炒房團(tuán)?你是找不到的。
而且我們?nèi)绻治鲋袊績(jī)r(jià)上漲的推手的話,你會(huì)發(fā)現(xiàn)推手非常多:貨幣的因素,土地的因素,各種各樣饑餓營銷的手段,包括搖號(hào),開發(fā)商利用搖號(hào)本身制造稀缺的手段無所不在。
你比如說一個(gè)樓盤,本來有500套房子,他為了制造緊張的氣氛,他怎么辦?他把這500套房子分成十批來搖號(hào),一批搖50,一批搖50套,結(jié)果是如果一批搖50套的話,5000人來搶50套房子!如果你把500套房子全部放出來的話,5000個(gè)人搶跟50套50套放出來不一樣的,很多城市的開發(fā)商都在玩制造稀缺的!
世界上現(xiàn)在99%的國家收房產(chǎn)稅都不是針對(duì)房?jī)r(jià)的。都不是說我出這個(gè)稅的目的就是為了打壓房?jī)r(jià),這個(gè)稅出臺(tái)以后房?jī)r(jià)就會(huì)掉下來,不是這樣的。當(dāng)年美國各個(gè)州在出臺(tái)房地產(chǎn)稅的時(shí)候,他們有一個(gè)基本原則,就是房產(chǎn)稅本身不能影響對(duì)整個(gè)市場(chǎng)造成極大的波動(dòng),他們非常害怕影響房?jī)r(jià)。他們收這些稅的目的是什么?99%的目的是為地方政府創(chuàng)收。
比如說在英國,英國那些地方政府,99%的稅源就是房地產(chǎn)稅,教育、醫(yī)療、道路、保險(xiǎn)等等,所有的錢都來自房地產(chǎn)稅,老百姓愿意。為什么?他能夠看到他交了房地產(chǎn)稅以后,老百姓直接是最大的受益者。
只有少數(shù)國家在出臺(tái)房地產(chǎn)稅的時(shí)候目的是為了打壓房?jī)r(jià),比如說兩個(gè)國家,一個(gè)是日本。日本當(dāng)年出開房地產(chǎn)稅的時(shí)候針對(duì)房?jī)r(jià)去,但是大家都知道非常失敗,日本房地產(chǎn)泡沫最終破滅,是因?yàn)槿毡境雠_(tái)了房地產(chǎn)稅。
還有韓國,韓國當(dāng)年在出臺(tái)房地產(chǎn)稅的時(shí)候也是為了打壓房?jī)r(jià),結(jié)果發(fā)現(xiàn)一開始還可以,到后來房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期不改變的話,繼續(xù)往上走。我們沒有看到說有房產(chǎn)稅的國家房?jī)r(jià)漲的慢,沒有房產(chǎn)稅的國家房?jī)r(jià)漲的快,沒有這樣的。我們現(xiàn)在相關(guān)部門為了推房產(chǎn)稅,向老百姓灌輸一個(gè)觀念,說這可以打壓房?jī)r(jià),讓很多人歡呼雀躍來支持這個(gè)稅,但是我們講一旦稅出來以后,抑制不了房?jī)r(jià)怎么辦?
第二個(gè),我們過去一直講,中國房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅費(fèi)太多了,五六十種,占整個(gè)房?jī)r(jià)的比重超過60%。土地出讓金到各種各樣無處不在的苛捐雜稅,可以肯定的講,房地產(chǎn)是中國所有行業(yè)里邊稅負(fù)最重的行業(yè)。
我們當(dāng)年在2003年,我們一開始討論房地產(chǎn)稅,我們?cè)谟懻摲康禺a(chǎn)稅的改革的時(shí)候,那個(gè)時(shí)候還叫物業(yè)稅,當(dāng)時(shí)的改革政策是非常明確的,也就是說我們要推出物業(yè)稅,但是同時(shí)要減免其他稅費(fèi),也就是我們要做合并項(xiàng)的,我們不是一個(gè)簡(jiǎn)單的加稅的措施,總體方向應(yīng)該是減稅的方向,不是加稅的方向。
第三個(gè)我想講,中國老百姓80%以上的財(cái)富都在房子上面,我們假定如果說我們不慎重出臺(tái)這個(gè)政策,恰逢房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過高點(diǎn)以后往下走的情況下,是會(huì)出現(xiàn)推波助瀾的,也就是說,房地產(chǎn)稅在很多情況下抑制房?jī)r(jià)可能沒有作用,但是當(dāng)整個(gè)市場(chǎng)往下走的情況下,它很可能成為壓倒駱駝的最后一根稻草。
第四個(gè)我們講就是,房地產(chǎn)稅本身它的設(shè)計(jì),它跟我們目前的整個(gè)制度之間有很多的障礙,這些障礙沒有消除。包括我們現(xiàn)在的整個(gè)房地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)都是不發(fā)達(dá)的,我們的聯(lián)網(wǎng)到現(xiàn)在為止究竟連到多大程度?相關(guān)部門含含糊糊避而不談。
我們現(xiàn)在講一個(gè)人聰明點(diǎn)的,盡管名下有十套房子,但這十套房子都分布在不同的人的下邊,你要按照現(xiàn)在比如說我們要減免一部分的稅的話,這個(gè)人有十套房子的人可能一點(diǎn)稅都不交,但是一個(gè)人非常老實(shí),他名下就兩套房,第二套房可能要交稅,它只有兩套房,第二套房可能就要交稅,對(duì)他來講是很不公平的。
而且過去我們講這個(gè)稅本身大家千萬不要輕視。它是一個(gè)直接稅。比如說北京現(xiàn)在動(dòng)輒千萬以上的房子,我們假定按照1%來收,一年收就得10萬塊錢,但是北京很多老百姓的收入,盡管他有兩套房子,但他的收入是非常低的,要他一下子一年拿著10萬塊錢出來交稅,這個(gè)事本身我們一定要考慮。所以我覺得不能因?yàn)槲覀冋麄€(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)目前仍然處在一個(gè)高點(diǎn),仍然有很多亂象,仍然高燒不退,我們就把希望寄托在房地產(chǎn)稅的身上。
我覺得相關(guān)部門在對(duì)房地產(chǎn)稅這些問題進(jìn)行表態(tài)的時(shí)候,第一,一定要慎重。第二,如果認(rèn)為整個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)誤讀的情況下,要及時(shí)的進(jìn)行澄清,及時(shí)進(jìn)行澄清。第三個(gè),我特別希望現(xiàn)在的立法部門正在擬定草案,能不能階段性的向大家公布一下,因?yàn)檫@個(gè)稅的影響太大了,階段性的公布。
我們這個(gè)立法究竟到了哪個(gè)程度?如果中國的房?jī)r(jià)真的出現(xiàn)大跌,真的出現(xiàn)暴跌的話,對(duì)于整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)來講都是一個(gè)極大的災(zāi)難。也就是,說當(dāng)雪崩的時(shí)候大家不要以為你就可以幸免!
(來源:一股清泉文化傳媒)