■田耿文

    當(dāng)前，隨著秋糧陸續(xù)上市，如何發(fā)揮金融活水作用，為收購工作注入強(qiáng)勁動力，成為擺在各地各部門面前的一道必答題。

    一般來講，糧食收購企業(yè)往往面臨抵押物不足、信用評級偏低等問題，傳統(tǒng)信貸模式難以滿足其短期、額度大的資金需求。如何破解？

    筆者認(rèn)為，要破解這一難題，應(yīng)跳出單一思維。通過財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等方面的精準(zhǔn)銜接，構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的金融服務(wù)體系，從而為秋糧收購保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉與農(nóng)民增收的雙贏。

    財(cái)政政策應(yīng)發(fā)揮“四兩撥千斤”的杠桿作用，通過設(shè)立糧食收購貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金、擔(dān)保基金，對金融機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)貸款給予貼息或獎補(bǔ)，降低其信貸風(fēng)險。如“政銀擔(dān)”模式，由政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)按比例分擔(dān)風(fēng)險，有效提高金融機(jī)構(gòu)放貸積極性。同時，對積極支持秋糧收購的金融機(jī)構(gòu)給予正向激勵，引導(dǎo)資金“精準(zhǔn)滴灌”。

    金融機(jī)構(gòu)應(yīng)深入田間地頭，針對糧食產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，創(chuàng)新“訂單貸”“倉單貸”“供應(yīng)鏈金融”等產(chǎn)品，將金融服務(wù)嵌入糧食生產(chǎn)、收購、倉儲、加工全流程。并通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)糧食庫存的動態(tài)監(jiān)管。同時，優(yōu)化貸款審批流程，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、農(nóng)民“少跑腿”。

    產(chǎn)業(yè)部門則需加強(qiáng)產(chǎn)銷信息平臺建設(shè)，為金融機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐，減少信息不對稱情況發(fā)生。

    政府部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)激發(fā)市場主體的活力，而非直接干預(yù)信貸投放，鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求創(chuàng)新產(chǎn)品，同時防止過度依賴財(cái)政補(bǔ)貼，確保金融服務(wù)的可持續(xù)性。與此同時，加強(qiáng)對糧食收購資金的監(jiān)管，確保專款專用，防止資金違規(guī)流入非糧領(lǐng)域，避免“非糧化”“非農(nóng)化”傾向。

    值得欣慰的是，近年來，從中央到地方，一系列政策組合拳為秋糧收購提供了有力支撐：財(cái)政部門設(shè)立收購補(bǔ)貼、風(fēng)險補(bǔ)償基金，為金融機(jī)構(gòu)“兜底”。央行通過支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將信貸資金向糧食領(lǐng)域傾斜，并鼓勵其創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)流程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，提供產(chǎn)業(yè)信息支持。

    實(shí)踐證明，只有當(dāng)各方主體同向發(fā)力、形成共振，才能打通金融資源流向糧食收購的“最后一公里”。

    金融賦能秋糧收購，既是金融業(yè)踐行普惠使命的必然要求，也是其服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要使命和責(zé)任。唯有凝聚多方力量，才能讓金融活水持續(xù)不斷地精準(zhǔn)澆灌糧食產(chǎn)業(yè)的沃土，為糧食收購筑牢“資金鏈”、打通“服務(wù)鏈”、織密“保障鏈”，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障國家糧食安全注入強(qiáng)勁動力。