■本報(bào)記者 鄭長(zhǎng)靈

    今年以來(lái)，龍巖金融監(jiān)管分局聯(lián)合龍巖市委社工部等四部門(mén)創(chuàng)設(shè)服務(wù)零工經(jīng)濟(jì)“五包”。以金融“小切口”撬動(dòng)就業(yè)“大民生”，為構(gòu)建具有閩西特色的現(xiàn)代化零工市場(chǎng)服務(wù)生態(tài)注入了金融活力。

    資金助力包

    “貸”來(lái)零工就業(yè)新希望

    “零工就業(yè)面臨的首要挑戰(zhàn)通常是資金短缺。”龍巖金融監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者表示，該分局精準(zhǔn)施策，指導(dǎo)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)聚焦零工經(jīng)濟(jì)靈活化、碎片化和分散化等特征，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了專(zhuān)為零工群體量身打造的“金融解決方案”。這一方案構(gòu)建了與零工群體就業(yè)形態(tài)相適應(yīng)的多元化金融供給體系，確保零工人員能夠穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)工作并獲得收入。

    數(shù)據(jù)顯示，截至8月末，龍巖轄區(qū)銀行各類(lèi)信貸產(chǎn)品為零工群體提供融資4862筆，授信金額22.39億元，貸款余額13.59億元。8家機(jī)構(gòu)推出零工專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品，累計(jì)辦理133筆，授信金額1482.99萬(wàn)元，貸款余額1052.57萬(wàn)元。

    “在龍巖金融監(jiān)管分局指導(dǎo)下，我行率先推出全市首個(gè)零工群體專(zhuān)項(xiàng)信貸產(chǎn)品‘零工貸’。”龍巖農(nóng)商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該產(chǎn)品以其靈活的額度、快速的審批和優(yōu)惠的利率，精準(zhǔn)滿(mǎn)足了零工群體“短、頻、急”的融資需求。截至8月末，“零工貸”已為27名零工人員提供了190萬(wàn)元的資金支持。

    此外，龍巖金融監(jiān)管分局還指導(dǎo)龍巖農(nóng)信系統(tǒng)創(chuàng)新了“平臺(tái)數(shù)據(jù)+信用積分+鄰里評(píng)價(jià)”的授信模式，依托“龍零工”平臺(tái)的用工數(shù)據(jù)構(gòu)建信用評(píng)價(jià)體系，有效解決了零工群體在融資時(shí)面臨的“無(wú)抵押、缺征信”難題。

    風(fēng)險(xiǎn)保障包

    “保”住零工安心崗

    零工群體的“飯碗”是否穩(wěn)固，直接關(guān)系到零工經(jīng)濟(jì)能否既“充滿(mǎn)活力”又“安定有序”。2025年全國(guó)兩會(huì)聚焦“完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”議題，龍巖金融監(jiān)管分局迅速行動(dòng)，針對(duì)零工群體短工化、高流動(dòng)性、保障缺失等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，引導(dǎo)轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品供給，推出零工特色險(xiǎn)種，構(gòu)建多層次風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)體系，杜絕“算法困工”現(xiàn)象，既解除雙方“后顧之憂(yōu)”，也為零工人員撐起“風(fēng)雨無(wú)憂(yōu)”的保護(hù)傘。截至8月末，轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為零工群體辦理保單4902件，提供風(fēng)險(xiǎn)保障44.06億元。

    該分局指導(dǎo)國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)龍巖中支推出“龍零工”個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)，以“日繳0.44元”的普惠定價(jià)設(shè)計(jì)、“1天起保”的靈活周期機(jī)制、“年齡拓寬至65周歲”的銀發(fā)零工友好設(shè)計(jì)，滿(mǎn)足不同就業(yè)場(chǎng)景需求，并構(gòu)建“職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)+歷史投保記錄+地域事故率”三維核保模型，實(shí)現(xiàn)“智能風(fēng)控、精準(zhǔn)保障”。截至8月末，已服務(wù)零工群體332人次，提供約10085萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保障。

    同時(shí)，該分局指導(dǎo)平安財(cái)險(xiǎn)龍巖中支推出了“家政保”“騎手保”“司機(jī)保”“采摘保”等“平安心安”系列產(chǎn)品，可為家政、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)、采摘等靈活務(wù)工群體提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

    權(quán)益升級(jí)包

    “兌”出就業(yè)新空間

    金融的價(jià)值，不僅在于“提供資金”，更在于“創(chuàng)造價(jià)值”；零工的需求，不僅在于“就業(yè)”，更在于“增加收入”。

    龍巖金融監(jiān)管分局打破傳統(tǒng)金融權(quán)益邊界，創(chuàng)新“金融權(quán)益兌換零工服務(wù)”模式，聯(lián)合推出社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”系列惠民活動(dòng)，投放零工服務(wù)抵扣券合計(jì)6000張，價(jià)值18萬(wàn)元，引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)選擇家政服務(wù)、家電維修、物流配送等零工服務(wù)產(chǎn)品，擴(kuò)大零工群體就業(yè)機(jī)會(huì)。

    該分局還通過(guò)權(quán)益形態(tài)創(chuàng)新與服務(wù)場(chǎng)景拓展，推動(dòng)銀行從傳統(tǒng)資金“供給者”向零工市場(chǎng)生態(tài)“共建者”轉(zhuǎn)型，推動(dòng)金融服務(wù)與零工市場(chǎng)深度融合，實(shí)現(xiàn)金融“小杠桿”帶動(dòng)就業(yè)“大舞臺(tái)”。

    新手加油包

    “練”就零工硬本領(lǐng)

    金融賦能零工成長(zhǎng)，不僅要當(dāng)“鋪路石”，幫零工踩好謀生的路；更要做“照明燈”，確保零工在金融領(lǐng)域中穩(wěn)健前行。截至8月末，龍巖轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立零工金融專(zhuān)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)85個(gè)，39家機(jī)構(gòu)設(shè)立“零工金融服務(wù)日”，累計(jì)服務(wù)零工57679人次，引導(dǎo)1011名零工人群注冊(cè)“龍零工”平臺(tái)，開(kāi)展金融知識(shí)普及、反欺詐宣傳等5.57萬(wàn)人次。

    在線(xiàn)上，打造了公益一體化的零工服務(wù)平臺(tái)，消除了雇主與零工人員間的信息壁壘，構(gòu)建了“共享用工+本地零工”一體化服務(wù)模式，幫助零工擺脫“馬路蹲活兒”的困境。

    在線(xiàn)下，該分局指導(dǎo)轄區(qū)機(jī)構(gòu)利用其點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，遵循“零工聚集在哪里，陣地就覆蓋到哪里”的原則，讓“家門(mén)口”的銀行成為零工人員的“零”距離服務(wù)港灣。開(kāi)設(shè)“零工金融小課堂”，提供金融知識(shí)普及、反欺詐宣傳、普惠融資對(duì)接等“一站式”金融服務(wù)。

    該分局指導(dǎo)建行龍巖分行將新羅支行作為“零工金融專(zhuān)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)”，并設(shè)置“勞動(dòng)者港灣”，在提供金融知識(shí)宣教的同時(shí)，還提供臨時(shí)休息、手機(jī)充電、飯菜加熱等便民服務(wù)，目前已為45名零工人員解決了燃眉之急。

    糾紛調(diào)解包

    “護(hù)”好零工權(quán)益錢(qián)

    零工人員如同穿梭在城市街巷的“流動(dòng)螺絲釘”，工作不定、行程多變，一旦遇到糾紛，容易面臨“維權(quán)難、耗時(shí)長(zhǎng)”等困境。對(duì)此，龍巖金融監(jiān)管分局整合多部門(mén)資源，搭建“多方聯(lián)動(dòng)、多元共治”的零工糾紛調(diào)解體系，以“少跑腿、高效率”為目標(biāo)，打造“15分鐘維權(quán)服務(wù)圈”。該分局創(chuàng)新推出金融糾紛“碼上調(diào)”服務(wù)，整合全市金融機(jī)構(gòu)投訴調(diào)解受理渠道，做到投訴門(mén)檻“降下來(lái)”、合理訴求“碼上辦”、響應(yīng)速度“快起來(lái)”，確保零工市場(chǎng)“靈活而不凌亂”。

    在強(qiáng)化源頭預(yù)防方面，該分局依托零工市場(chǎng)網(wǎng)格化管理機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格內(nèi)糾紛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展普法宣傳，提升法律意識(shí)，從源頭上減少糾紛發(fā)生；在完善調(diào)解服務(wù)方面，我們建立了“即時(shí)受理、分類(lèi)調(diào)解、結(jié)果反饋”的閉環(huán)機(jī)制，對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議金額較小的零工金融糾紛，推行小額快處模式，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

    從“紅色蘇區(qū)”到“零工沃土”，龍巖金融監(jiān)管分局的探索不僅為破解金融服務(wù)新就業(yè)形態(tài)難題提供了可復(fù)制的“龍巖樣本”，更讓零工經(jīng)濟(jì)成為閩西蘇區(qū)穩(wěn)就業(yè)、促民生的“閃亮窗口”。下一步，龍巖金融監(jiān)管分局將持續(xù)傳承紅色基因，激發(fā)出零工經(jīng)濟(jì)更澎湃的動(dòng)能，在“紅土地”上澆灌出“共富之花”。