■本報記者 田耿文
增加農民收入是近年“三農”工作中心任務之一。如何將農民的“好收成”變?yōu)?ldquo;好收益”,讓他們鼓起錢袋子、過上好日子?
“保險+期貨”模式作為“三農”領域金融服務模式的重要創(chuàng)新舉措,在多年實踐過程中逐步得以完善,不僅彌補了傳統(tǒng)農業(yè)保險在價格風險管理方面的不足,還優(yōu)化了農業(yè)保險體系,提升農業(yè)保險覆蓋范圍和保障程度,為農民構建風險保障安全網(wǎng)。
在山東,憑借獨特地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,青島成為全國重要花生產(chǎn)業(yè)基地。青島市花生年播種面積約100萬畝,全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值超百億元,出口量占全國90%,已形成覆蓋種植、加工、出口的全產(chǎn)業(yè)鏈條。
然而近年來,花生價格波動較大,疊加極端天氣頻發(fā),這些風險長期困擾花生種植戶,農戶收入不穩(wěn)定,種植積極性下降,花生種植面積一度出現(xiàn)縮減,嚴重制約產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
為破解這一難題,青島市政府聯(lián)合鄭州商品交易所于2023年共同啟動花生“保險+期貨”項目,去年,項目進一步擴大覆蓋范圍至平度、萊西、西海岸新區(qū)三大主產(chǎn)區(qū),并形成“政府+保險+期貨+農戶”四方聯(lián)動的“保險+期貨”創(chuàng)新模式,為花生產(chǎn)業(yè)注入金融活水。
“項目在實施過程中,有效利用保險的風險保障機制和期貨市場的風險管理功能,在花生價格下跌和受自然災害影響情況下,可有效保障種植戶收益,推進農業(yè)高質量發(fā)展。”青島市農業(yè)農村局黨組成員宋曉告訴《農村金融時報》記者。
記者獲悉,該項目構建“政、保、期、銀、校”協(xié)同機制。即政府累計補貼保費1200萬元,推動政策與金融深度融合;太保產(chǎn)險提供精準承保理賠服務,將理賠時效縮短至15天;銀河期貨定制期權產(chǎn)品,轉移價格風險,積極開展培訓活動,幫助農戶提升金融素養(yǎng),增強其風險防范意識;青島農商銀行通過保單增信,為種植大戶提供低息貸款3470萬元,解決種植戶融資難題;青島農業(yè)大學團隊指導科學種植,建立理賠專家?guī)臁?/p>
同時,該項目保額由傳統(tǒng)花生種植險保額400元/畝提升至1600元/畝,覆蓋價格下跌和自然災害雙重風險,提升保障力度。參保農戶自繳保費從2023年12元/畝降至2024年11.2元/畝,真正實現(xiàn)“農戶減負、保障增效”。最終,該項目實現(xiàn)賠付率達127.83%,創(chuàng)國內花生項目新高。
“我連續(xù)兩年參加這個項目,兩年累計獲賠14萬元,彌補了因災減產(chǎn)的損失。”平度市廉家村萬畝花生育種基地負責人李洪元說。
項目實施兩年間,青島花生種植面積增加15%,達115萬畝;全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)增至320余家,年出口量突破20萬噸,產(chǎn)業(yè)帶動效應顯著,三大主產(chǎn)區(qū)均實現(xiàn)“糧油雙豐收”。
“今年我們計劃進一步優(yōu)化花生收入險產(chǎn)品,擴大保障范圍,并探索‘保險+期貨+N’模式,推動花生產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⑵放苹?。”宋曉表示。→A4
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