■田耿文
2025年中央一號文件明確提出,“實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,必須加快推進鄉(xiāng)村全面振興”“千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐”“推動金融機構(gòu)加大對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金投放”。
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟血脈,其在推動鄉(xiāng)村振興中的地位舉足輕重。如何讓金融活水精準(zhǔn)滴灌鄉(xiāng)村振興每寸土地,是全行業(yè)面臨的長期課題。金融機構(gòu)應(yīng)緊扣中央一號文件要求,科學(xué)配置金融資源,確保金融活水高效服務(wù)國家戰(zhàn)略和民生需求,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力支撐。
首先,要提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)度。金融機構(gòu)應(yīng)緊密圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,針對鄉(xiāng)村振興多元化需求,研發(fā)多樣化、差異化金融產(chǎn)品,如農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款等。同時,應(yīng)下沉服務(wù)重心,加大基層網(wǎng)點布局,提高金融服務(wù)覆蓋率;利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,提升金融服務(wù)效率;建立健全農(nóng)村信用體系,推動農(nóng)村信用信息共享,降低金融風(fēng)險,加大對守信主體的信貸支持力度。
其次,發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢和引導(dǎo)作用。政策性金融在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引導(dǎo)和撬動作用。應(yīng)充分發(fā)揮政策性金融作用,通過提供長期、低息貸款等,引導(dǎo)資金投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。政策性金融機構(gòu)還可通過發(fā)行鄉(xiāng)村振興債券等方式,吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
再次,還應(yīng)發(fā)揮各類金融機構(gòu)優(yōu)勢,構(gòu)建多元化金融支持體系。商業(yè)銀行要加大涉農(nóng)貸款投放力度,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為鄉(xiāng)村振興提供有力支持。保險機構(gòu)要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,為鄉(xiāng)村振興提供風(fēng)險保障。
最后,在金融支持鄉(xiāng)村振興的過程中,還需加強金融監(jiān)管,防范各類金融風(fēng)險。金融監(jiān)管部門應(yīng)加強涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,確保金融資源真正用于支持鄉(xiāng)村振興,防止資金脫實向虛。同時,加強對金融風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)警,密切關(guān)注鄉(xiāng)村振興金融業(yè)務(wù)風(fēng)險狀況,及時發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲打擊金融違法行為,確保金融市場穩(wěn)定運行。
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