■本報記者 楊怡明

    日前召開的國務院常務會議部署落實大食物觀相關工作。會議指出，“樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，構建多元化食物供給體系，是保障國家糧食安全、建設農(nóng)業(yè)強國的重要舉措”“要因地制宜開發(fā)，做到宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一”。

    近年來，人們對食品多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求不斷增加，在大食物觀科學指引下，食品領域產(chǎn)業(yè)不斷升級和創(chuàng)新，也為金融機構帶來更廣闊的市場空間。

    尤其是今年以來，金融業(yè)不斷強化職責擔當，積極助力踐行大食物觀，由“糧”向“食”拓展信貸領域，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和協(xié)同發(fā)展。

    向耕地要食物：

    加強糧食安全的金融供給

    會議指出，“要夯實糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給基礎，牢牢守住耕地和生態(tài)保護紅線，拓展食物直接和間接來源，提升食物質(zhì)量安全水平。”

    近年來，為深入踐行大食物觀，金融業(yè)在支持農(nóng)耕生產(chǎn)、強化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供方面做出不少努力。

    例如，農(nóng)發(fā)行四川省分行營業(yè)部持續(xù)加大服務國家糧食安全領域貸款投放力度。農(nóng)發(fā)行四川省分行黨委委員、副行長兼四川省分行營業(yè)部總經(jīng)理陳定坤向《農(nóng)村金融時報》記者介紹，一方面，農(nóng)發(fā)行四川省分行營業(yè)部圍繞“耕地”和“種子”做文章，今年以來累計投放農(nóng)地貸款44億元，支持耕地綜合整治、高標準農(nóng)田建設等一批項目落地。另一方面，聚焦主責主業(yè)，足額保障儲備資金供應，確保儲備調(diào)控計劃任務順利實施，立足“多收糧、收好糧”，支持多元市場主體入市收購，今年以來，累計投放糧油貸款超百億元。

    近年來，農(nóng)發(fā)行山東省分行聚焦耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護與提升，大力支持高標準農(nóng)田建設、鹽堿地綜合利用、國土綜合整治與農(nóng)地資源高效利用，積極服務新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。

    與此同時，今年夏收期間，金融機構也靠前發(fā)力，創(chuàng)新服務模式，多措并舉助力夏糧歸倉。例如，建行河南省分行依托金融科技和數(shù)字化手段設計“豫農(nóng)振興貸”貸款模型，并聚焦種糧農(nóng)戶痛點難點專門開發(fā)“主糧貸”產(chǎn)品模型，采集農(nóng)戶農(nóng)險、種植等信息后進行數(shù)據(jù)“畫像”，為農(nóng)戶提供快速便捷的線上信用貸款產(chǎn)品。

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯季節(jié)性和周期性，需及時提供資金支持。因此，金融服務應精準契合農(nóng)時需求，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，做好上門服務。

    中國銀行研究院銀行業(yè)與綜合經(jīng)營團隊主管邵科表示，當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善、三產(chǎn)融合漸成趨勢，種糧大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體不斷拓展生產(chǎn)邊界，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈涉及上游零部件制造、中游生產(chǎn)銷售、下游農(nóng)村經(jīng)濟主體等亟需系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務方案，金融機構應提供全方位、綜合性金融產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及機械化水平提升。

    在南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝看來，金融機構可設立針對農(nóng)耕和農(nóng)機設備的專項信貸產(chǎn)品，提高貸款額度和期限，降低貸款利率，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供更充足的資金支持。金融機構還可以探索創(chuàng)新?lián)７绞?，如土地?jīng)營權抵押、農(nóng)機設備抵押等。除信貸支持外，金融機構還可為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供理財、結算等服務。

    向森林、江河湖海要食物：

    拓展食品領域金融服務深度

    區(qū)別于傳統(tǒng)的以糧為綱，大食物觀強調(diào)向耕地、草原、森林、江河湖海等自然資源稟賦，向植物動物微生物等要熱量、要蛋白、要食物，強調(diào)全方位、多途徑開發(fā)食物資源和渠道。

    廣袤的森林，不僅是天然的“水庫”“碳庫”，也是巨大的“糧庫”。目前，我國森林覆蓋率達24.02%，豐富的森林資源提供各種各樣的食材，是多元化食物供給體系的重要組成部分。

    農(nóng)發(fā)行四川省分行營業(yè)部聚焦當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)資源，以支持培育國家儲備林和培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展為基礎，創(chuàng)新政策性金融支持路徑推動林糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“林草+林下特色產(chǎn)業(yè)”建設模式，支持龍泉驛區(qū)國家儲備林暨天府森林糧庫等一批標志性項目建設。據(jù)悉，建成后預計每畝林每年可產(chǎn)出約0.9噸碳匯量，有效發(fā)揮龍泉山城市森林公園生態(tài)碳匯效益。

    既向陸地要食物，也向海洋要食物。深海優(yōu)港，正是福建福州的優(yōu)勢所在。在連江粗蘆島，全國第三個、全省唯一的遠洋漁業(yè)基地——福州（連江）國家遠洋漁業(yè)基地正拔節(jié)生長。近年來，農(nóng)發(fā)行福建省分行營業(yè)部已陸續(xù)向連江粗蘆島遠洋漁業(yè)基地水產(chǎn)品交易中心項目投放資金超3000萬元，讓海洋漁業(yè)由近海牧漁走向深藍大海，加速推動粗蘆島“一區(qū)兩基地三高地”建設崛起。

    在受訪專家看來，構建多元化食物供給體系需要金融機構立足全域國土空間資源、區(qū)域特色，不斷拓展食品領域金融服務深度廣度。

    田利輝表示，銀行應深入了解不同地區(qū)的自然條件、農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)結構等區(qū)域特色，在沿海地區(qū)重點支持海洋漁業(yè)、海產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)；在草原地區(qū)支持畜牧業(yè)、奶制品加工等產(chǎn)業(yè)；在森林資源豐富的地區(qū)支持林下經(jīng)濟、森林食品加工等產(chǎn)業(yè)。同時，銀行可與當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、食品加工企業(yè)、流通企業(yè)等建立合作關系，運用金融手段推動食品領域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

    向設施農(nóng)業(yè)要食物：

    金融科技引領智慧農(nóng)業(yè)新風尚

    現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)是利用現(xiàn)代信息技術、生物技術、工程裝備技術與現(xiàn)代經(jīng)營管理方式，為動植物生長提供相對可控制的環(huán)境條件，在一定程度上擺脫自然依賴進行高效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)類型，涵蓋設施種植、設施畜牧、設施漁業(yè)和提供支撐服務的公共設施等。

    我國是設施農(nóng)業(yè)大國，設施農(nóng)業(yè)面積占全球80%以上，但農(nóng)業(yè)項目特別是設施農(nóng)業(yè)投資資金往往需求量大，回款周期長。記者了解到，農(nóng)行青島分行針對農(nóng)業(yè)設施建設，創(chuàng)新推出“琴島·設施貸”，引入“農(nóng)擔公司擔保+種植養(yǎng)殖裝備抵押”，拓寬融資擔保模式，通過“政府貼息+銀行讓利”形式降低融資成本，有效解決農(nóng)業(yè)項目回報周期長、擔保能力弱的問題，助力溫室大棚連片成區(qū)。

    近年來，農(nóng)發(fā)行四川省分行營業(yè)部致力于支持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷探索“科技+農(nóng)業(yè)”“光伏+農(nóng)業(yè)”等新模式。今年以來，該營業(yè)部向上爭取6億元信貸資金，用于支持農(nóng)業(yè)科技示范園項目、光伏農(nóng)業(yè)建設項目。

    “特別是信貸支持的邛崍?zhí)旄F(xiàn)代種業(yè)園建設，該項目是西南唯一國家級種業(yè)園區(qū)建設項目，隨著項目落地，將大幅提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，有效賦能當?shù)剜l(xiāng)村振興。”陳定坤表示。

    在邵科看來，金融機構應結合設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及需求特點，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體提供專項金融產(chǎn)品，比如溫室大棚建設貸款、設備購置貸款、道路及配套水電設施建設貸款等，支持其構建涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲、流通等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。同時，強化與設施農(nóng)業(yè)相關設備制造商、農(nóng)業(yè)科研機構的合作，提升供給能力。

    在受訪專家看來，隨著人們對食品多樣化、優(yōu)質(zhì)化需求不斷增加，大食物觀將推動食品領域產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展，對金融行業(yè)而言，無疑將帶來更為廣闊的市場空間。金融行業(yè)應研究學習、掌握更多產(chǎn)業(yè)知識、了解更多產(chǎn)業(yè)習性和特點，尤其加強對新興行業(yè)的認知度和滲透力，

    婁飛鵬強調(diào)，金融全行業(yè)可以圍繞食品產(chǎn)業(yè)全鏈條、全品類等，提供更加完善的金融服務。

    “金融行業(yè)各個領域都應加強對食品領域的行業(yè)研究，了解不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、市場需求、技術創(chuàng)新等情況，為制定金融服務方案提供依據(jù)。”田利輝表示，同時構建多元化大食物觀金融服務踐行體系，涵蓋信貸、保險、投資、供應鏈金融等領域，為食品企業(yè)和農(nóng)戶提供全方位金融支持。