農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)北京訊（記者田耿文）《中華人民共和國期貨和衍生品法》在今年4月20日的十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過，自2022年8月1日起施行。這意味著我國期貨和衍生品市場行業(yè)基本法正式出臺，資本市場從此實現(xiàn)了有法可依、有章可循，具有重要的里程碑意義。

    期貨和衍生品法明確立法目的，在于“促進期貨市場和衍生品市場服務國民經(jīng)濟，防范化解系統(tǒng)性金融風險，維護國家經(jīng)濟安全”。“作為我國期貨和衍生品領域的首部法律，期貨和衍生品法適應新格局要求，凝聚中國期貨市場三十余年探索發(fā)展的經(jīng)驗共識，將體現(xiàn)中國特色與借鑒國際市場最佳實踐有機結合，從國家戰(zhàn)略高度支持期貨市場發(fā)展。”大連商品交易所黨委書記、理事長冉華日前表示，期貨和衍生品法的出臺，是國家資本市場相關戰(zhàn)略部署的重要舉措，揭開了期貨市場發(fā)展新篇章，為期貨市場高質量服務實體經(jīng)濟指明了方向。

    經(jīng)過30余年發(fā)展，我國期貨市場從無到有、從小到大、從亂到治，逐步成為助力實體經(jīng)濟發(fā)展，有效管理價格風險的重要手段，已頗具規(guī)模。目前，我國期貨市場共有70個期貨品種和24個期權品種。

    從影響力來看，我國期貨市場影響力日益提升，場外衍生品市場品種工具涵蓋農(nóng)業(yè)、金屬、能源化工、金融等國民經(jīng)濟重要領域，部分品種已成為產(chǎn)業(yè)定價和風險管理重要工具。根據(jù)中國期貨業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2021年度中國期貨市場發(fā)展綜述》，去年，我國期貨市場成交額581.20萬億元，為GDP的5.08倍，其中商品期貨成交量連續(xù)13年居世界首位。我國期貨市場已具備更高層次服務國民經(jīng)濟的條件。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認為，當前，我國期貨市場已經(jīng)搭建起相對完整的期貨和期權產(chǎn)品體系，不但可以使政府和監(jiān)管部門在宏觀調控、資源配置、價格管理等方面有了更多抓手，還可以基本滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)和相關企業(yè)、機構和個人投資者等不同主體在風險規(guī)避、投資收益等多方面需求。

    “期貨和衍生品法為期貨市場和衍生品市場健康發(fā)展提供法治保障，有利于更好發(fā)揮期貨和衍生品市場發(fā)現(xiàn)價格、管理風險、配置資源功能，更好發(fā)揮期貨市場和衍生品市場服務實體經(jīng)濟的作用。”長期從事期貨研究的方正中期期貨研究院院長王駿告訴記者期貨和衍生品法對于我國金融市場和國家金融安全是大好事。作為期貨市場和期貨行業(yè)基本大法，期貨和衍生品法契合市場發(fā)展要求，對期貨行業(yè)發(fā)展具有指引作用，有助于期貨行業(yè)開展創(chuàng)新業(yè)務更規(guī)范。

    “期貨市場發(fā)現(xiàn)價格、套期保值功能是服務實體經(jīng)濟的基礎。”王駿表示，我國期貨市場發(fā)展經(jīng)驗表明，期貨市場所發(fā)揮的發(fā)現(xiàn)價格、管理風險、促進產(chǎn)業(yè)升級、服務三農(nóng)等功能對服務實體經(jīng)濟有著重要意義。“期貨價格”的連續(xù)性、前瞻性和權威性，能夠較真實反映商品和金融資產(chǎn)未來價格變動趨勢，為實體企業(yè)提供定價的重要參考。同時，期貨市場套期保值功能為實體企業(yè)提供了風險管理手段。

    王駿還表示，期貨市場按照一定標準嚴格規(guī)定期貨交割品質量等級，有助于引導現(xiàn)貨市場淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)升級；企業(yè)可以利用期貨市場建立“虛擬庫存”、實現(xiàn)產(chǎn)銷直通，降低庫存成本；采用基于期貨價格的點價貿(mào)易、基差交易等交易定價模式，節(jié)省現(xiàn)貨交易成本；通過倉單質押、風險管理公司合作套保等業(yè)務模式，可擴大融資途徑、提升授信額度，降低企業(yè)融資成本，從而推動實體經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

    王駿認為，期貨和衍生品法的實施，重點要提高立法質量和效力。主要推進立法的精細化，相關概念要清晰準確，內(nèi)容要明確具體，更要便于操作執(zhí)行；還將有利于穩(wěn)定交易者預期，進一步規(guī)范和促進期貨市場健康發(fā)展，并與國際市場更好銜接；有望優(yōu)化期貨品種上市機制，鼓勵支持實體企業(yè)利用期貨市場套期保值，拓寬期貨經(jīng)營機構業(yè)務范圍和業(yè)務模式，進一步發(fā)揮期貨市場服務實體經(jīng)濟的功能和作用。

    另外，在風險防范方面，期貨和衍生品法著重防范系統(tǒng)性金融風險，保障金融安全。王駿表示，在推進我國期貨業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時，也要注意在制度層面防范化解風險，堅決防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風險。

    多位期貨行業(yè)相關負責人在采訪中均表示，將認真學習期貨和衍生品法的立法精神和各項制度內(nèi)涵，并落實到具體業(yè)務和實際行動中，讓期貨市場更好地服務實體經(jīng)濟。

    可以預見的是，隨著期貨和衍生品法的通過和落地實施，我國期貨市場和衍生品市場必將迎來更加規(guī)范發(fā)展的新起點。相關各方也將以此為契機，利用期貨市場為實體經(jīng)濟發(fā)展增磚添瓦，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展目標。

    責任編輯：李美麗