農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)北京訊（記者田耿文）為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱合作社）會計工作，加強合作社會計核算，保護(hù)合作社及其成員的合法權(quán)益，財政部修訂印發(fā)了《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》（財會〔2021〕37號），自2023年1月1日起施行。為確保新舊會計制度順利銜接、平穩(wěn)過渡，促進(jìn)新制度的有效貫徹實施，日前，財政部制定印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》（以下簡稱《制度》）。

    據(jù)了解，農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中堅力量。

    財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著合作社的不斷發(fā)展以及《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下簡稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》）的修訂，有必要對原制度進(jìn)行修訂。

    同時，合作社的發(fā)展實踐對會計核算提出了新的需求。修訂后的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對合作社的成員出資方式、聯(lián)合社的管理等提出新的要求，有必要對原制度做出相應(yīng)調(diào)整；同時，隨著農(nóng)村分工分業(yè)深化和合作社的發(fā)展，合作社資產(chǎn)類型、業(yè)務(wù)范圍等有所擴(kuò)大，涉稅業(yè)務(wù)日益增多，有必要對原制度進(jìn)行補充明確和修訂完善，滿足合作社經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

    據(jù)了解，在《制度》的修訂過程中，主要遵循了依法規(guī)范、問題導(dǎo)向、務(wù)實簡化、協(xié)調(diào)銜接等原則，以確保新舊制度的平穩(wěn)過渡。《制度》由正文和附錄兩部分組成。其中，正文包括總則，資產(chǎn)，負(fù)債，所有者權(quán)益，成本、收入和費用，盈余及盈余分配，財務(wù)報表和附則8章內(nèi)容。附錄《合作社會計科目和財務(wù)報表》主要規(guī)范會計科目的具體設(shè)置、核算內(nèi)容和主要賬務(wù)處理、以及會計報表格式與附注及其編制要求等。

    針對如何做好新制度的貫徹實施工作，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新制度將于2023年1月1日起在農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社范圍內(nèi)實施。為確保新制度有效貫徹實施，財政部將開展以下工作：

    一是為確保新舊會計制度順利銜接、平穩(wěn)過渡，財政部在與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司、中華全國供銷合作總社財會部、以及修訂專家組充分溝通的基礎(chǔ)上，同步制定發(fā)布了《農(nóng)民專業(yè)合作社新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》（財會〔2021〕38號），作為新制度實施的配套文件，為指導(dǎo)執(zhí)行原制度的合作社順利執(zhí)行《制度》提供政策保障。

    二是會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好《制度》的貫徹實施工作，指導(dǎo)全國各級財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)民專業(yè)合作社充分認(rèn)識新制度的重要意義，扎實做好新制度執(zhí)行的相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保新制度落實到位。

    三是深入開展新制度的培訓(xùn)工作。2023年之前，財政部將組織開展對省級財政部門等的師資培訓(xùn)，同時會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各級財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真組織新制度的培訓(xùn)工作，使合作社會計人員盡快熟悉和掌握新制度。2023年新制度實施后，財政部將緊密跟蹤了解新制度的執(zhí)行情況，及時回應(yīng)實施中的問題，適時開展針對性的培訓(xùn)，確保新制度有效落地。

    責(zé)任編輯：郝飛