農(nóng)村金融時(shí)報(bào)-農(nóng)金網(wǎng)安徽訊(通訊員吳妍 丁常斌)近年來(lái),肥西縣脫貧攻堅(jiān)取得了“亮眼”的成績(jī)單:7422戶16844人全部脫貧,13個(gè)重點(diǎn)貧困村全部出列,貧困戶人均純收入1.1萬(wàn)元以上。
作為扎根本土的金融主力軍,肥西農(nóng)商銀行承擔(dān)著全縣99%以上的扶貧貸款任務(wù),金融扶貧是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要手段。
多年來(lái),該行按照中央和地方政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧決策部署,始終把助力脫貧攻堅(jiān)作為重大政治責(zé)任,以金融精準(zhǔn)扶貧為主戰(zhàn)場(chǎng),以扶貧小額信貸為抓手,創(chuàng)新打造金融扶貧工作模式,取得了成效。截至2019年末,肥西農(nóng)商銀行已累計(jì)發(fā)放扶貧貸款達(dá)1.52億元,惠及4343戶貧困戶。
以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)金融扶貧
肥西農(nóng)商行把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為金融扶貧的總抓手,以加強(qiáng)黨的建設(shè)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí),充分發(fā)揮黨委政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)金融扶貧“一把手”負(fù)責(zé)制,成立了以黨委書記、董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)扶貧工作專題調(diào)度會(huì),制定了《肥西農(nóng)村商業(yè)銀行十三五期間金融扶貧工作計(jì)劃與實(shí)施方案》,為全轄支行的精準(zhǔn)扶貧工作提出目標(biāo)任務(wù)、扶貧范圍、工作重點(diǎn)及規(guī)劃、實(shí)施步驟、工作措施及要求等。
2016年以來(lái),肥西農(nóng)商行充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,一方面通過(guò)黨建融合的形式,主動(dòng)參與貧困村黨支部結(jié)對(duì)幫扶,密切與村委會(huì)及村民聯(lián)系,精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)村地區(qū)金融需求,完善助農(nóng)服務(wù),幫助貧困群眾拓思路,找門路,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),給予其信貸幫扶資金,鼓勵(lì)貧困群眾發(fā)展適宜的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
另一方面,該行做好重點(diǎn)、定點(diǎn)幫扶,肥西農(nóng)商行黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣13個(gè)重點(diǎn)貧困村分片包干,親自到村(居)委會(huì)和扶貧戶家中走訪、座談,了解扶貧戶的實(shí)際困難,并要求支行對(duì)重點(diǎn)村扶貧戶的評(píng)級(jí)、授信優(yōu)先開(kāi)展。
此外,肥西農(nóng)商行還積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村創(chuàng)建工作,在縣域內(nèi)開(kāi)展信用村(戶)評(píng)定工作,積極推進(jìn)“整村授信”服務(wù)模式,對(duì)“信用村”轄內(nèi)農(nóng)戶實(shí)施“貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度提高、手續(xù)簡(jiǎn)化”等激勵(lì)政策,將個(gè)人信用與集體信用、個(gè)人道德與集體督促緊密結(jié)合,在廣大農(nóng)戶中樹(shù)立起“守信光榮、失信可恥”的信用觀念,極大地優(yōu)化了農(nóng)村普惠金融生態(tài)環(huán)境。
以普惠服務(wù)推動(dòng)金融扶貧。
肥西農(nóng)商行以發(fā)展普惠金融為根基,全力推動(dòng)貧困地區(qū)金融服務(wù)到村到戶到人,努力讓每一位需要金融服務(wù)的貧困群眾都能便捷地享受到現(xiàn)代化金融服務(wù)。
為推進(jìn)“最后一公里”金融服務(wù)圈建設(shè)并下沉到村,肥西農(nóng)商行在轄內(nèi)增設(shè)集“金融服務(wù)、電子商務(wù)、電子政務(wù)、便民服務(wù)和金融扶貧服務(wù)”五大功能為一體的“金農(nóng)信e家”,并不斷加強(qiáng)與電商、政務(wù)、社區(qū)、便民和社會(huì)公共服務(wù)等方面的深度融合,以手機(jī)銀行為抓手,推廣“金農(nóng)信e付”“金農(nóng)·易貸卡”“金農(nóng)e助手”等產(chǎn)品,構(gòu)建了以營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為中心、自助服務(wù)點(diǎn)為輔助、電子服務(wù)機(jī)具為延伸的全覆蓋金融服務(wù)渠道體系,真正實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)金融不出村,綜合金融不出鎮(zhèn)”。
在金融扶貧工作落實(shí)過(guò)程中,肥西農(nóng)商行通過(guò)深入走訪調(diào)研,了解到縣域內(nèi)貧困戶普遍文化教育程度不高,多是因病因殘致貧的,自身發(fā)展能力差,且受限于文化水平不高,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),加之貧困戶對(duì)個(gè)人征信的不夠重視,都為金融精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)了一定的阻力。
為切實(shí)做好金融扶貧政策的宣傳推廣,肥西農(nóng)商行一方面對(duì)轄內(nèi)所有貧困戶建檔立卡,另一方面督促各機(jī)構(gòu)將扶貧政策宣傳到位,組織開(kāi)展金融扶貧知識(shí)下鄉(xiāng),積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員活動(dòng),印發(fā)扶貧小額貸款“明白紙”張貼在村兩委宣傳欄上和扶貧戶家中,督促各網(wǎng)點(diǎn)以LED顯示屏宣傳金融精準(zhǔn)扶貧政策,通過(guò)多途徑、多形式、多渠道,加大宣傳力度,把金融政策、扶貧信息送到貧困戶家中,讓貧困戶明白扶貧貸款怎么貸、找誰(shuí)貸、貸多少、怎么還。
與此同時(shí),肥西農(nóng)商行不斷提升扶貧工作服務(wù)水平,加強(qiáng)金融扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)一線工作力量,提高扶貧貸款辦理效率,并通過(guò)安排工作人員攜帶移動(dòng)終端“金農(nóng)e助手”至村兩委現(xiàn)場(chǎng)辦公或至貧困戶家中上門服務(wù)等方式,切實(shí)解決貧困戶來(lái)回奔波問(wèn)題,真正做到了真扶貧、扶真貧。
在產(chǎn)品配套上,肥西農(nóng)商行及時(shí)開(kāi)發(fā)“扶貧貸”產(chǎn)品,制定下發(fā)《肥西農(nóng)村商業(yè)銀行“扶貧貸”管理辦法》,為后期扶貧戶的授信、用信提供制度、流程支持。同時(shí),該行推出的“金農(nóng)·助學(xué)貸”、“金農(nóng)·道德貸”等公益類貸款也有力助推了當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)深入開(kāi)展。
以產(chǎn)業(yè)幫扶助力脫貧攻堅(jiān)。
肥西農(nóng)商行緊緊依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),積極與當(dāng)?shù)卣?、縣農(nóng)委、縣扶貧辦、村委會(huì)(社居委)等機(jī)構(gòu)對(duì)接,根據(jù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭、扶貧辦配合、農(nóng)商銀行放貸、企業(yè)到期還款、貧困戶自愿”的原則,通過(guò)“企業(yè)+貧困戶”分貸統(tǒng)還和“一自三合”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,重點(diǎn)支持能夠吸納貧困戶參股、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的種養(yǎng)殖專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,并為其量身制定金融服務(wù)方案,提升產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶脫貧的帶動(dòng)性,推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2018年,肥西農(nóng)商行共發(fā)放“一自三合”模式8046萬(wàn)元,帶動(dòng)扶貧戶2888戶,既解決了扶貧戶勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題,又讓扶貧戶獲得了一定的收益,取得一定效果,通過(guò)輻射帶動(dòng)和間接幫扶促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收,帶動(dòng)貧困戶就地脫貧。
同時(shí),對(duì)于有勞動(dòng)力、自身有投資意愿和具體用途的,并且具有還款能力的貧困戶,肥西農(nóng)商行按照“快受理、快調(diào)查、快審批、快發(fā)放”的方式,暢通扶貧小額信用貸款辦理通道,做到應(yīng)貸盡貸,堅(jiān)決不留死角,最大限度滿足扶貧戶的資金需求,當(dāng)好決勝脫貧攻堅(jiān)的金融排頭兵,助力全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得最終勝利。
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