本報(bào)記者 郝飛

    日前，廣東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（簡稱“廣東省農(nóng)信聯(lián)社”）發(fā)布《2024年年度報(bào)告》（簡稱“年報(bào)”）。年報(bào)披露，廣東省農(nóng)信聯(lián)社將突出管理體制機(jī)制改革，嚴(yán)格按照廣東省委、省政府部署要求，積極推動(dòng)改制組建農(nóng)商聯(lián)合銀行工作。

    廣東省農(nóng)信聯(lián)社于2005年設(shè)立，由廣東省內(nèi)4家地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社和95家縣（市、區(qū)）農(nóng)村信用合作聯(lián)社自愿入股組成，是根據(jù)廣東省政府授權(quán)，履行對轄內(nèi)農(nóng)商銀行管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能的金融機(jī)構(gòu)。

    近年來，廣東省農(nóng)信系統(tǒng)的改革持續(xù)推進(jìn)。目前，廣東省內(nèi)市、縣級(jí)農(nóng)信聯(lián)社已全部改制為農(nóng)商銀行。其中，廣州農(nóng)商銀行、珠海農(nóng)商銀行、東莞農(nóng)商銀行、順德農(nóng)商銀行、南海農(nóng)商銀行等先后脫離廣東省農(nóng)信系統(tǒng)，由當(dāng)?shù)卣苯庸芾恚c廣東省農(nóng)信聯(lián)社共同形成“1+7”市場體系。

    2024年7月30日，國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局召開的2024年年中工作座談會(huì)提出，鞏固廣東農(nóng)合機(jī)構(gòu)“1+7”市場體系。據(jù)此，在廣東農(nóng)信改革的探索、推進(jìn)和實(shí)踐中，即將組建的農(nóng)商聯(lián)合銀行或?qū)⑦M(jìn)一步推動(dòng)、鞏固并完善廣東農(nóng)合機(jī)構(gòu)“1+7”市場體系。

    在各省農(nóng)信改革的過程中，廣東“1+7”市場體系的做法頗具特色，因此受到了市場關(guān)注。中國城市發(fā)展研究院·農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥對《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者表示，廣東省農(nóng)信系統(tǒng)形成的“1+7”市場體系，既保留了省級(jí)農(nóng)信聯(lián)社的戰(zhàn)略協(xié)同功能，又通過7家頭部農(nóng)商銀行“脫鉤管理”實(shí)現(xiàn)屬地管轄，形成“統(tǒng)分結(jié)合、錯(cuò)位發(fā)展”的良性生態(tài)。

    袁帥認(rèn)為，“1+7”市場體系在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有如下優(yōu)勢：首先，7家農(nóng)商銀行脫離廣東省農(nóng)信系統(tǒng)后，股權(quán)結(jié)構(gòu)與治理機(jī)制更趨市場化。這種“統(tǒng)分雙軌”模式，可避免“一刀切”管理導(dǎo)致的效率損耗。其次，7家頭部農(nóng)商銀行依托屬地經(jīng)濟(jì)特征形成差異化服務(wù)模式，可有效緩解區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾。此外，7家農(nóng)商銀行借助地方政府信用背書與市場化風(fēng)控手段，構(gòu)建起“政府增信+科技賦能”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，可更好地實(shí)現(xiàn)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)中“發(fā)展速度”與“安全質(zhì)量”的動(dòng)態(tài)平衡。

    奧優(yōu)國際董事長張玥認(rèn)為，廣東省農(nóng)信系統(tǒng)形成的“1+7”市場體系，有利于促進(jìn)各農(nóng)商銀行不斷提升自身經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提高市場競爭力，避免因過度集中管理而導(dǎo)致效率低下。同時(shí)，可促進(jìn)各農(nóng)商銀行之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享。比如，在資金調(diào)配、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面開展合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升整個(gè)農(nóng)信系統(tǒng)綜合實(shí)力。

    截至去年末，廣東全省81家農(nóng)商銀行（不含深圳）總資產(chǎn)為4.8萬億元，各項(xiàng)存款3.75萬億元，貸款2.63萬億元，凈利潤為242.9億元。

（編輯 汪世軍 才山丹）