有市場分析人士表示，受多方面因素影響，近期，中國民營經(jīng)濟發(fā)展遇到了一定困難，對民營企業(yè)的發(fā)展前景也出現(xiàn)了一定的疑惑和迷茫情緒。

如何幫助民營企業(yè)走出寒冬?“以制度呵護，用信心澆灌，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加健康的環(huán)境。”習近平總書記在給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業(yè)家的回信中如是說。

在10月20日國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開的防范化解金融風險第十次專題會議強調(diào)，當前社會各界最關(guān)注的是已經(jīng)承諾的各項政策措施落實情況。10月19日對外宣布的促進民企發(fā)展的政策，要快速扎實地落實到位。

隨即，10月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，對有市場需求的中小金融機構(gòu)加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，同時運用市場化方式支持民營企業(yè)債券融資。當晚，人民銀行決定再增加再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元，設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具。同一天，證券業(yè)協(xié)會表示，將推動設(shè)立證券行業(yè)支持民營企業(yè)發(fā)展集合資產(chǎn)管理計劃。

國常會透露出，在加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度方面，還有更多舉措在路上。例如進一步減少社會資本市場準入限制、壓減行政許可等事項、簡化企業(yè)投資審批、減輕企業(yè)稅費負擔、提高政務(wù)服務(wù)效能等。同時，近期提出的國企“競爭中性”原則，也有利于激發(fā)民營企業(yè)的活力。這是頂層設(shè)計層面的落實，旨在提振市場對于民營企業(yè)的信心。

但光有信心并不能使民營企業(yè)度過困境，還需要政策傳遞到神經(jīng)末梢的“實彈”支持，真正實現(xiàn)用制度呵護民營企業(yè)。

順周期下促進經(jīng)濟發(fā)展的制度安排使得一些民營企業(yè)不斷提升企業(yè)杠桿。而當下，金融機構(gòu)首先想到的則是資金的安全性，這使得他們會減少對民營企業(yè)的資金投放，從而加劇企業(yè)的流動性緊張。在這個現(xiàn)實之下，落實頂層設(shè)計的各項舉措，就需要建立一個能適應經(jīng)濟下行壓力的新的激勵兼容機制來疏通政策傳導路徑。

另一方面，在國家走向規(guī)范治理的階段，民營企業(yè)不可避免會受到?jīng)_擊。這些沖擊可能來自于環(huán)保的要求、國土資源規(guī)范的要求、稅務(wù)的要求、社會保障服務(wù)的要求等。不管來自于哪一個方面的要求，在執(zhí)行的時候，都應避免簡單粗暴的處理方式，留出一些柔性的空間，讓加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度的舉措能落地見效，讓民營企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)去化解這些沖擊。

政策給信心，落實造環(huán)境。民營企業(yè)，尤其是大量中小微企業(yè)有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，有較強的韌性，具備一定的自我調(diào)整、自我革新和自我修復能力。我們相信，當如此多管齊下的支持政策真正落實，假以時日，民營企業(yè)家定能堅定發(fā)展信心，心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造。