中小企業(yè)在融資上渠道比較單一,主要依靠向銀行貸款,其中不動產(chǎn)抵押占據(jù)不小的比例。而當前,在各地辦理不動產(chǎn)抵押登記時存在著提交材料不統(tǒng)一、不動產(chǎn)價值評估和合同公證費用高、以自然人為抵押權人登記難等問題。
就此,十二屆全國人大代表、波司登集團董事長高德康在今年兩會上接受《農(nóng)村金融時報》記者采訪時表示:“這幾年,中央及地方政府一直強調(diào)合理引導利用民間資本,各省市也都出臺了一系列扶持民間資本、扶持中小企業(yè)的政策,規(guī)范不動產(chǎn)抵押登記行為、支持合理合法利用民間資本發(fā)展經(jīng)濟,應成為不動產(chǎn)登記部門積極探索為民服務的新方向。針對這個問題,我今年向大會專門提交了一份關于規(guī)范不動產(chǎn)抵押登記的建議。”
高德康提出,目前全國各地辦理不動產(chǎn)抵押登記所需的材料要求不統(tǒng)一,建議在全國范圍統(tǒng)一規(guī)范辦理不動產(chǎn)登記所需的材料,且不應要求提交不動產(chǎn)評估文件,盡量減少不必要的文件公證。他舉例說,有些地方在辦理不動產(chǎn)抵押登記時,需要提供房地產(chǎn)價值評估報告或者合同的公證文件,這就需要增加支付房地產(chǎn)評估及合同公證的費用,而這兩項費用相對較高,對中小企業(yè)來說顯然是增加了成本。
高德康還指出,以自然人為抵押權人的不動產(chǎn)的登記手續(xù)辦理比較困難,如現(xiàn)在辦理在建工程抵押登記手續(xù)只為銀行等金融機構辦理。實踐中,還有大量的個體工商戶、民營企業(yè)在經(jīng)營時,需要通過提供不動產(chǎn)作為抵押擔保,讓買賣、承攬、委托等合同,讓對方足以相信其有履行合同的能力。但這種情形的不動產(chǎn)抵押擔保登記極其難以辦理。他建議,要明確金融機構、企業(yè)及個人均可成為不動產(chǎn)抵押權人。這樣才能有效利用民間資本,拓寬中小企業(yè)融資渠道。
高德康認為,規(guī)范不動產(chǎn)抵押登記管理,進一步提高工作效率,有利于降低中小企業(yè)制度性交易成本,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,有利于降低中小企業(yè)的融資成本,推動企業(yè)降本增效,拓寬中小企業(yè)的融資渠道,為促進中小企業(yè)發(fā)展提供良好條件。
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