■本報(bào)記者 李美麗

    秋糧產(chǎn)量是全年糧食生產(chǎn)的基石，能否實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，關(guān)乎著全國(guó)糧食安全大局。針對(duì)秋糧生產(chǎn)周期長(zhǎng)，容易受自然災(zāi)害、病蟲害侵襲和價(jià)格波動(dòng)影響的情況，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省分公司提前布局，通過對(duì)承保區(qū)域內(nèi)作物進(jìn)行全周期風(fēng)險(xiǎn)管護(hù)服務(wù)、聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)病蟲害防治、推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施保險(xiǎn)、配套開辦商業(yè)性系列秋糧補(bǔ)充保險(xiǎn)等形式，多舉措為穩(wěn)定秋糧生產(chǎn)、助農(nóng)增收提供有力保障。

    防災(zāi)與理賠多措并舉

    當(dāng)前，距離秋糧大面積收獲還有一個(gè)月的時(shí)間，各地正因地制宜加強(qiáng)田管，全力奪取秋糧豐收。在山東諸城市舜王街道因暴風(fēng)雨倒伏的玉米地里，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省濰坊市諸城支公司經(jīng)理張永勝與諸城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任馮木彩正在查看災(zāi)情，商討下一步的補(bǔ)救措施。馮木彩告訴《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者，今年諸城市部分地區(qū)受干旱和高溫天氣雙重影響，玉米出穗較晚，生長(zhǎng)發(fā)育不良。

    對(duì)此，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)雙管齊下，一方面，利用“空天地”一體化衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)承保的27.9萬畝玉米進(jìn)行長(zhǎng)勢(shì)情況監(jiān)測(cè)，利用無人機(jī)技術(shù)加快受災(zāi)地塊理賠查勘效率；另一方面，聯(lián)合農(nóng)技人員開展抗旱防災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)田間管理。

    “各級(jí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方式，變?yōu)暮鬁p產(chǎn)賠償為災(zāi)前‘風(fēng)險(xiǎn)減量’，配合農(nóng)業(yè)部門制定抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)奪秋糧豐收工作方案。他們結(jié)合承保區(qū)域玉米的生長(zhǎng)情況和土壤墑情，主動(dòng)配合農(nóng)技部門利用發(fā)放田管明白紙、聘請(qǐng)農(nóng)技專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，因地制宜指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行‘一噴多促’，減少和降低后期倒伏風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)濰坊市中心支公司副總經(jīng)理陳永剛介紹。

    濰坊昌邑市聚焦主要糧食作物大面積單產(chǎn)提升，大力開展單產(chǎn)提升萬畝引領(lǐng)片、千畝引領(lǐng)方建設(shè)。其中，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)濰坊市昌邑支公司協(xié)助昌邑市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦了主糧作物單產(chǎn)提升高產(chǎn)競(jìng)賽。

    “通過與中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)等單位聯(lián)合舉辦糧食高產(chǎn)競(jìng)賽，創(chuàng)建一批高產(chǎn)示范田，表彰一批種糧能手和高產(chǎn)典型，激發(fā)了農(nóng)戶會(huì)種糧、種好糧，提單產(chǎn)、創(chuàng)高產(chǎn)的積極性，帶動(dòng)了全市糧食大面積單產(chǎn)提升。”昌邑市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)閆文志表示。

    賦能與保障雙管齊下

    中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)濰坊市中心支公司加強(qiáng)與黑龍江新綜科技有限公司等科技公司合作，在玉米生命周期進(jìn)行了四次種植分布遙感監(jiān)測(cè)和長(zhǎng)勢(shì)及災(zāi)害情況監(jiān)測(cè)，利用高分辨率遙感影像技術(shù)獲取受災(zāi)區(qū)域遙感影像，對(duì)比分析歷史同期數(shù)據(jù)，重點(diǎn)跟蹤和監(jiān)測(cè)長(zhǎng)勢(shì)較差地區(qū)，形成作物長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，通過數(shù)據(jù)共享，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減損和田間管理工作。

    在高密市大牟家鎮(zhèn)蔡家村村委辦公室，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)濰坊市高密支公司經(jīng)理徐峰正在組織種植戶進(jìn)行玉米種植地塊承保、理賠“雙精準(zhǔn)”衛(wèi)星遙感落圖工作。該支公司利用高精度遙感測(cè)繪與數(shù)字化手段，建立可視化地圖，將農(nóng)戶承保地塊信息與種植作物精準(zhǔn)匹配，徹底解決地塊邊界模糊、信息不對(duì)稱等問題。目前，整個(gè)濰坊市承保區(qū)域內(nèi)100畝以上種植大戶衛(wèi)星遙感落圖工作已全面推進(jìn)，其他農(nóng)戶遙感落圖工作也將于年內(nèi)完成。

    在濰坊市臨朐縣辛寨鎮(zhèn)，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)濰坊市臨朐支公司工作人員正在對(duì)承保的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及設(shè)施進(jìn)行巡檢，確保秋糧作物區(qū)域旱能澆、澇能排。

    “由于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及工程設(shè)施多置于戶外，具有閑置期長(zhǎng)、容易損毀或丟失的特點(diǎn)，限制了其應(yīng)有作用的發(fā)揮。為此，今年春天我們主承保了臨朐縣4.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及設(shè)施，擔(dān)負(fù)起財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、盜搶險(xiǎn)、機(jī)損險(xiǎn)等全面風(fēng)險(xiǎn)保障。”中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)濰坊市臨朐支公司經(jīng)理丁立群介紹，前期秋糧作物遇到干旱天氣，該支公司還提供了全天候報(bào)案和管護(hù)服務(wù)，確保所有抗旱設(shè)施安全運(yùn)行，為抗旱保苗提供保障。

    化解增產(chǎn)不增收矛盾

    今年，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省分公司在濰坊市共承保諸城、高密、壽光、昌邑、昌樂、臨朐等6個(gè)縣市的政策性秋糧完全成本保險(xiǎn)67.45萬畝，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障6.4億元，基本解決了承保區(qū)域內(nèi)主糧作物因自然災(zāi)害、病蟲害造成的化肥、種子和土地、人工等成本損失。

    中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)濰坊市壽光支公司今年承保玉米政策性保險(xiǎn)10.95萬畝，其中3.7萬畝按照濰坊市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及金融監(jiān)管分局的要求，遵照農(nóng)戶意愿升級(jí)為政策性玉米收入保險(xiǎn)。

    中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)濰坊市壽光支公司經(jīng)理孫慧杰介紹，政策性玉米收入保險(xiǎn)較完全成本保險(xiǎn)每畝保額由950元提高到1000元，有效提高了農(nóng)戶特別是種糧大戶的保障程度，保障方式初步實(shí)現(xiàn)由保產(chǎn)量向保收入轉(zhuǎn)變。

    進(jìn)入9月份以來，隨著秋糧陸續(xù)大面積收獲，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省分公司濰坊6家具有政策性農(nóng)險(xiǎn)承保資質(zhì)支公司的員工異常忙碌，他們頂著三四十?dāng)z氏度的高溫走村串戶，宣傳動(dòng)員秋糧種植戶投保玉米商業(yè)保險(xiǎn)。

    此外，近年來，土地流轉(zhuǎn)等種植成本明顯提高，政策性秋糧作物保險(xiǎn)保障程度不能全部涵蓋種植成本的情況逐步顯現(xiàn)，且與秋糧作物的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值有數(shù)百元的差距。為此，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省分公司今年先后推出玉米保額補(bǔ)充保險(xiǎn)、玉米產(chǎn)量保險(xiǎn)、玉米綜合氣象指數(shù)保險(xiǎn)等系列商業(yè)性附加保險(xiǎn)產(chǎn)品，在政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)總金額不高于玉米市場(chǎng)價(jià)值的前提下，由農(nóng)戶自行選擇合適的商業(yè)保險(xiǎn)投保，彌補(bǔ)了政策性保險(xiǎn)與農(nóng)戶對(duì)實(shí)際收入預(yù)期的差距。

    “‘政策+商業(yè)’保險(xiǎn)雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建起多層次、全流程的秋糧作物風(fēng)險(xiǎn)保障體系，真正化解了秋糧‘增產(chǎn)不增收’的矛盾，保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。”中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)濰坊市中心支公司總經(jīng)理連瑩說。

    （通訊員馬瑞村張名磊崔廣勛對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）