■田耿文

    近日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹在全國全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策的有關情況。

    今年，三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險的實施范圍從產(chǎn)糧大縣擴大至全國。這是我國農(nóng)業(yè)保險領域又一實質(zhì)性突破，不僅有利于穩(wěn)定更多種糧農(nóng)民的收益，增加其種糧信心，還可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災減災救災能力。

    但同時也要看到，全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策，仍存在一些困難和挑戰(zhàn)。特別是，當前保險機構在農(nóng)業(yè)保險的產(chǎn)品設計、查勘定損、理賠服務等方面，還有待進一步提升。

    如何真正實施好這一利國利民的政策，讓其成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“助推器”，還需要從多方面著手。

    首先，在保險產(chǎn)品設計方面，完全成本保險要覆蓋物化成本、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本，種植收入保險要體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格和產(chǎn)量；并確保保險產(chǎn)品定價科學化和精準化，不僅要滿足農(nóng)民的不同需求，還要考慮到農(nóng)民的可負擔性。在此基礎上，鼓勵各地探索開發(fā)契合當?shù)剞r(nóng)戶需求的產(chǎn)品和服務，開展農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新試點，推動農(nóng)業(yè)保險與當?shù)刂мr(nóng)惠農(nóng)政策、其他金融工具以及防災減災舉措的有機結合。

    其次，在理賠處理方面，要進一步提升服務質(zhì)效，確保損失核定及時、準確，特別是在理賠協(xié)議達成后，賠付款要迅速到位，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行，提高農(nóng)民對保險政策的信任度和滿意度。

    第三，建立科學的監(jiān)管指標體系也是至關重要的一環(huán)。要加強對保險機構的監(jiān)管，確保其按照政策要求開展業(yè)務，防止違規(guī)行為的發(fā)生；并對保險政策的實施情況進行監(jiān)督和評估，根據(jù)實施情況和農(nóng)民需求變化及時調(diào)整政策內(nèi)容和保障水平，確保政策實施效果達到預期目標。

    不容忽視的是，在推進此次政策落地的過程中，還要持續(xù)加強宣傳和推廣。保險機構要利用多種渠道宣傳政策的目標、實施范圍、保障水平等內(nèi)容，向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)保險相關知識，以此提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的認知度，調(diào)動其自愿參保的主動性，才能做到“應保盡保”。

（編輯 張博）