本報記者 王寧

    2021年中央一號文件明確提出，鼓勵開發(fā)專屬金融產品支持新型農業(yè)經營主體和農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。2021年四部委《關金融支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展的意見》強調，發(fā)揮“保險+期貨”在支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展中的作用。近日，為深入貫徹落實中央一號文件精神及相關工作部署，鄭商所錨定“新坐標”，立項支持“保險+期貨”新型農業(yè)生產經營主體專項項目，提升期貨市場服務“三農”針對性和精準性，為推動家庭農場、農民合作社高質量發(fā)展貢獻力量。

    據介紹，參與鄭商所“保險+期貨”新型農業(yè)生產經營主體專項項目，小農戶可以依托合作組織購買價格保險，形成穩(wěn)定的收益預期；規(guī)模生產的家庭農場、農民合作社也無須直接參與期貨期權套保，便可實現專心生產、安心存儲和放心銷售。鄭商所“保險+期貨”新型農業(yè)生產經營主體專項項目，有助于推動建立小農戶與新型農業(yè)經營主體的利益聯結機制，提升小農戶的組織化程度，同時精準培育鄉(xiāng)村振興與現代農業(yè)發(fā)展“主力軍”，提升鄉(xiāng)村特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的內生動力。2021年，“保險+期貨”新型農業(yè)經營主體專項項目以陜西、甘肅蘋果主產區(qū)為試點區(qū)域，分別落地在陜西延安寶塔區(qū)、甘肅禮縣、甘肅靈臺、甘肅天水麥積區(qū)。

    據了解，甘肅省天水市麥積區(qū)是國家級鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)，2021年是鄭商所在此地支持開展蘋果“保險+期貨”項目的第三年。今年項目在傳統模式的基礎上進一步探索與延伸，采用“保險+期貨+農資+銀行”新型模式，引入天水麥積農村合作銀行和上海農樂生物制品股份有限公司兩類主體，在為合作社果農提供價格保險之外，增加農用物資、資金信貸等多種服務。秉承鄭商所“我為群眾辦實事”的工作原則，該項目踐行了金融服務實體的初心使命與責任擔當，金融活水“蓄力賦能”脫貧地區(qū)的產業(yè)升級，鞏固脫貧基礎、提升鄉(xiāng)村產業(yè)的“造血”能力，推進鄉(xiāng)村振興。

    “蘋果是天水市麥積區(qū)農業(yè)經濟的支柱產業(yè)，2018年蘋果期貨的上市增加了市場對麥積區(qū)蘋果行業(yè)的關注。”甘肅省天水市麥積區(qū)區(qū)政府黨組成員、四級調研員周岳紅說，2018年蘋果“保險+期貨”項目在麥積區(qū)開展時種植戶對其接受度比較低，但隨著政府和鄭商所的推廣普及，農民切實感受到了價格險的保障效果，參與積極性逐年提高。“2020年受疫情影響，消費不佳，蘋果滯銷，價格大幅下跌，對種植戶造成了非常大的經濟損失，挫傷農民生產的積極性。鄭商所‘保險+期貨’項目，為合作社和農戶彌補了蘋果下跌產生的經濟損失。今年，區(qū)政府撥付專項資金用于新型農業(yè)主體的‘保險+期貨’項目，培育新型農業(yè)主體的風險管理意識，幫助其更高效的生產和經營。”

    “2020年我們合作社產出紅富士7000余噸，‘十一’假期之后蘋果價格一直下跌，我們通過直播等各種方式賣貨，但價格上不去，仍然損失慘重。如果去年就參加了鄭商所‘保險+期貨’項目，一斤能夠減少3毛以上的損失，那就太好了。”天水市匯農林果農民專業(yè)合作社負責人李雷告訴記者，得知鄭商所立項支持新型農業(yè)生產經營主體專項項目，他們合作社趕忙跟政府報備參保意愿。“果農非常辛苦，合作社經營也難以抵抗市場帶來的價格風險，有‘保險+期貨’進行兜底，就不擔心蘋果價格朝著不利的方向發(fā)展，我們就能安心生產了。”

    隨著產業(yè)振興加速推進，特色農業(yè)多元化發(fā)展，風險保障需求出現大幅增長。“十三五”時期，鄭商所立足特色農產品品種優(yōu)勢，累計投入資金約2億元，在棉花、白糖、蘋果、紅棗等品種上開展“保險+期貨”，覆蓋新疆、甘肅、陜西、云南、廣西等省（自治區(qū)）國家級貧困縣45個，惠及農戶16萬余戶次，為我國全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。2021年是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年，新時代賦予“保險+期貨”以新的歷史使命——服務鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。鄭商所加強對家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體的專項支持，加強對新型農業(yè)經營主體的知識培訓，以金融活水精準滴灌突破原有思維定式，推動新型農業(yè)經營主體在鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮作用。

    鄭商所相關負責人表示，下一步，鄭商所將以“保險+期貨”為重點，與銀行、保險等金融主體深度合作，持續(xù)探索構建“期貨+”綜合支農惠農體系，開展更多先導性、創(chuàng)新性試驗，總結可復制、易推廣、貼近農民需求的綜合支農惠農體系。2021年新型農業(yè)主體專項項目旨在培育新型農業(yè)經營主體的風險意識，不斷提升其生產經營水平，進而增強服務和帶動小農戶能力，把小農戶引入現代農業(yè)發(fā)展大格局。

（編輯 崔漫）